Μην αφήνετε την Ουκρανία στο ΝΑΤΟ

Με υπουργός της Ουκρανίας Arseniy Yatsenyuk έκκληση για τη νομοθεσία που θα επιτρέψει στην Ουκρανία να ενταχθεί στο ΝΑΤΟ, πρόεδρος της Ουκρανίας Petro Poroshenko έχει ήδη ανακοινώσει την επιθυμία του να εξασφαλίσει μια «ειδικό καθεστώς» για την Ουκρανία vis-a-vis ΝΑΤΟ. Αλλά ούτε η ένταξη στο ΝΑΤΟ, ούτε οποιαδήποτε άλλη προνομιακή συνεργασία με τη συμμαχία πρέπει να είναι μια επιλογή για την Ουκρανία.

Για να καταλάβουμε γιατί αυτή είναι η σωστή πολιτική, δυτικοί ηγέτες θα πρέπει να αρχίσει με την ανάγνωση 18 Μαρτίου ομιλία του Ρώσου Προέδρου Βλαντιμίρ Πούτιν ανακοίνωσε την προσάρτηση της Κριμαίας. Υποστηρίζοντας ότι η Ρωσία αναγκάστηκε να προσαρτήσει Κριμαία για να αποφευχθεί η πιθανότητα της Ουκρανίας ένταξη στο ΝΑΤΟ, ο Πούτιν υποστήριξε ότι η Δύση "είχε πει ψέματα για να μας πολλές φορές. Αυτό συνέβη με την επέκταση του ΝΑΤΟ προς την Ανατολή. ... Το ΝΑΤΟ παραμένει μια στρατιωτική συμμαχία. Δεν θέλω ευπρόσδεκτη στη Σεβαστούπολη από ναύτες του ΝΑΤΟ. "

Ενώ η Γερμανίδα καγκελάριος Άνγκελα Μέρκελ χαρακτήρισε τον Πούτιν ως «σε έναν άλλο κόσμο,« κοσμοθεωρία Πούτιν αντιπροσωπεύει τη συντριπτική συναίνεση στη Ρωσία. Σε μια συνέντευξή του το 2008 στην εφημερίδα Daily Telegraph, ακόμα και μεταρρυθμιστής Μιχαήλ Γκορμπατσόφ πικρά διακήρυξε ότι το «ΗΠΑ είχε σπάσει μια υπόσχεση ότι το ΝΑΤΟ δεν θα προχωρήσει πέρα ​​από τα σύνορα της Γερμανίας μετά τον Ψυχρό Πόλεμο, αλλά τώρα το ήμισυ της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης είναι μέλη, Τι συνέβη λοιπόν στις υποσχέσεις τους; "

Τι σημαίνει ο Πούτιν όταν ισχυρίζεται ότι η επέκταση του ΝΑΤΟ έσπασε μια υπόσχεση για τη Ρωσία; Με λεπτή κρέμεται κατάπαυσης του πυρός της Ουκρανίας στην ισορροπία, είναι επιτακτική ανάγκη ότι οι ηγέτες της Δύσης να κατανοήσουν το ιστορικό πλαίσιο που οδήγησε λήψης αποφάσεων της Μόσχας κατά τη διάρκεια της κρίσης.

Σε μια σειρά από συναντήσεις στη Μόσχα τον Φεβρουάριο του 1990, ΗΠΑ, Σοβιετικής Ένωσης και της Δυτικής Γερμανίας ηγέτες καθορίζονται οι όροι για τη γερμανική ενοποίηση και το μέλλον του ΝΑΤΟ. Σε συνομιλίες με τον Μιχαήλ Γκορμπατσόφ στη Μόσχα στις 9 Φεβρουαρίου, Υπουργός Εξωτερικών των ΗΠΑ Τζέιμς Μπέικερ είπε ο ηγέτης της Σοβιετικής Ένωσης ότι αν η Γερμανία εντάχθηκε στο ΝΑΤΟ, «δεν θα υπάρξει επέκταση της δικαιοδοσίας μια ίντσα του ΝΑΤΟ προς την Ανατολή."

Γκορμπατσόφ, σύμφωνα με τα απομνημονεύματα του, απάντησε ότι οποιαδήποτε επέκταση της "ζώνης του ΝΑΤΟ« δεν ήταν αποδεκτή από τους Σοβιετικούς, μια δήλωση στην οποία ο Γκορμπατσόφ υποστηρίζει ότι η Baker έδωσε την συγκατάθεσή του και δήλωσε ότι «συμφωνούμε με αυτό." Την ίδια μέρα, ο Γερμανός υπουργός Εξωτερικών, Hans-Dietrich Genscher είπε Σοβιετική υπουργός Εξωτερικών Έντουαρντ Σεβαρντνάτζε ότι "ένα πράγμα είναι βέβαιο: Το ΝΑΤΟ δεν θα επεκταθεί προς την Ανατολή."

Οπλισμένοι με αυτό που πίστευε ήταν σταθερή Δυτική δεσμεύσεις να μην επεκταθεί το ΝΑΤΟ, ο Γκορμπατσόφ έδωσε δημοσίως τη σύμφωνη γνώμη του, κατ 'αρχήν, με τη γερμανική ενοποίηση.Δυστυχώς για τους διαδόχους του Γκορμπατσόφ, ωστόσο, ο πρώην Σοβιετικός ηγέτης έκλεισε εγκαθίστανται για ό, τι ήταν στην ουσία μια αόριστη λεκτική κατανόηση σχετικά με την επέκταση του ΝΑΤΟ με τους δυτικούς ομολόγους του.

Αλλά ενώ τίποτα νομικά δεσμευτική βγήκε από τις διαπραγματεύσεις του Γκορμπατσόφ με τους δυτικούς ηγέτες, Jack Matlock, ο πρέσβης των ΗΠΑ στη Σοβιετική Ένωση 1987-1991, εξήγησε ότι ενώ η Ανατολική Ευρώπη "δεν αναφέρονται συγκεκριμένα, θα μπορούσε κανείς να υποστηρίξει ότι η δέσμευση ήταν εμμέσως το διαβεβαιώσεις σχετικά με την Ανατολική Γερμανία. "

Παρ 'όλα αυτά, παρά την πεποίθησή της Ρωσίας που είχε λάβει τη δέσμευση από τη Δύση να μην επεκτείνει το ΝΑΤΟ, τη συμμαχία - πάνω έξαλλος αντιρρήσεις από τη Μόσχα - πρόσθεσε την Τσεχική Δημοκρατία, την Ουγγαρία και την Πολωνία στους κόλπους του ΝΑΤΟ το 1999, στη συνέχεια παραδέχθηκε τη Βουλγαρία, την Εσθονία, τη Λετονία , τη Λιθουανία, τη Ρουμανία, τη Σλοβακία και τη Σλοβενία ​​στη συμμαχία το 2004 - την τοποθέτηση του ΝΑΤΟ στο κατώφλι της Ρωσίας - και για άλλη μια φορά οι Ρώσοι ήταν έξω φρενών.

Δεν βοήθησε ότι ώρες πριν την τελετή εισδοχής των επτά νέων μελών, τέσσερα F-16 του ΝΑΤΟ επεκτάθηκαν στη Λιθουανία, ενώ ένα αναγνωριστικό αεροσκάφος πετούσε 75 μίλια από τα σύνορα της Ρωσίας. Εκείνη την εποχή, όμως, η Ρωσία ήταν πολύ αδύναμη για να αποφευχθεί η περαιτέρω διεύρυνση του ΝΑΤΟ και μειώθηκε σε απειλεί να επανεξετάσει την πυρηνική ασφάλεια και τις πολιτικές της έναντι των α-έναντι του ΝΑΤΟ. Με την εισδοχή της Κροατίας και της Αλβανίας στο ΝΑΤΟ το 2009, 12 νέες χώρες της Ανατολικής Ευρώπης είχαν ενταχθεί στο ΝΑΤΟ μετά τη διάλυση της πρώην Σοβιετικής Ένωσης.

Αν και τα γεγονότα που χρονολογούνται από δύο δεκαετίες μπορεί να φαίνεται σαν αρχαία ιστορία για τους Αμερικανούς, στη Ρωσία - μια χώρα που έχει υποστεί πολλές επιδρομές από τη Δύση - το αντιλαμβάνονται την προδοσία σχετικά με την επέκταση του ΝΑΤΟ είναι ένα μάθημα που η Δύση δεν μπορεί να εμπιστευθεί.

«Δεν μπορώ να διαβάσω το μυαλό του Πούτιν," Matlock είπε, "αλλά η εικασία μου είναι ότι η δυνατότητα ένταξης στο ΝΑΤΟ για την Ουκρανία, για τον Πούτιν, ήταν κάτι που ισοδυναμεί με σοβιετικών πυραύλων στην Κούβα για Kennedy."

Στο πλαίσιο αυτό, οι ενέργειες του Πούτιν θα πρέπει να είναι εύκολο για οποιαδήποτε δυτική στρατηγός για να καταλάβει. Αν και ορισμένοι υποστηρίζουν ότι πρωταρχικό κίνητρο του Πούτιν για την πρόληψη αναπροσανατολισμό του Κιέβου με τη Δύση είναι ο φόβος ότι η δημοκρατία της Ουκρανίας θα οδηγήσει σε μια "χρωματιστή επανάσταση" στη Ρωσία, αυτό υποτιμά την υπόθεση.

Για πολιτιστικές, ιστορικές, οικονομικές και στρατιωτικές λόγους, το καθεστώς της Ουκρανίας θα είναι πάντα ένα βασικό μέλημα για τη Μόσχα. Η Ρωσία εξετάζει την Ουκρανία με τον ίδιο τρόπο ότι η Κίνα εξετάζει την Ταϊβάν, και κανένας Ρώσος ηγέτης - αν μια αυταρχική εθνικιστική σαν τον Πούτιν ή μια δυτικού τύπου φιλελεύθερη - θα μπορούσαν να αντέξουν οικονομικά να σταθούμε δίπλα και να μην κάνουν τίποτα, ενώ βλέποντας το West φέρει την Ουκρανία στην τροχιά του.

Μόλις γίνει αυτό κατανοητό, realpolitik υπαγορεύει ότι η μόνη βιώσιμη λύση για τη μακροπρόθεσμη ασφάλεια της Ουκρανίας είναι η ουδετερότητα. Εκτός αν η Δύση είναι έτοιμη να διακινδυνεύσει μια σύγκρουση που θα μπορούσε να κλιμακωθεί σε μια πυρηνική ανταλλαγή, Δυτική προστάτες της Ουκρανίας θα πρέπει να πιέσει το Κίεβο για να κατοχυρώσει μια επίσημη δέσμευση για την ουδετερότητα σε ένα νέο ουκρανικό σύνταγμα.

Ενώ η Δύση και οι πελάτες της στο Κίεβο, θα μπορούσε να αντιταχθεί ότι η Μόσχα δεν θα πρέπει να δοθεί το δικαίωμα του βέτο πάνω από τις επιλογές ασφαλείας της Ουκρανίας, γεω-πολιτική κατάσταση της Ρωσίας έναντι-a-vis Ουκρανία ουσιαστικά δεν παρέχουν το ένα τέτοιο βέτο, και δεν υπάρχει καμία χρήση σε προσποιούμενοι ότι δεν το κάνει.

Ουδετερότητα λειτούργησε αρκετά καλά για τόσο τη Φινλανδία και την Αυστρία κατά τη διάρκεια του Ψυχρού Πολέμου, και δεν υπάρχει κανένας λόγος να μην εξετάσει κάτι παρόμοιο για την Ουκρανία. Κάτι τέτοιο θα έστελνε ένα ισχυρό μήνυμα στη Μόσχα ότι η Δύση σέβεται τα συμφέροντα ασφαλείας της Ρωσίας, και ότι το 2014 δεν είναι 1990 redux. Οι ρωσικές πληγές από το 1990 μπορούν να συνεχίσουν να επηρεάσει τη σχέση μεταξύ της Μόσχας και της Δύσης, αλλά τα γεγονότα από εκείνη τη μοιραία χρονιά προσφέρουν ΕΕ και των ΗΠΑ για τη χάραξη πολιτικής σαφείς οδηγίες για να βοηθήσει την επίλυση της σημερινής κρίσης.