Ό άγώνας γιά τήν Κεντρική Άσία: Ρωσία vs Κίνα

Έχει γίνει όλο και πιο σαφές τα τελευταία χρόνια ότι η Ρωσία δεν έχει καμία πρόθεση να χαλαρώσει τον κλοιό του πάνω από το πρώην σοβιετικό μπλοκ. Η Ουκρανία έχει γίνει πρόσφατα μια καλή περίπτωση στο σημείο. Παρά το γεγονός ότι η Μόσχα σαφώς ασχολούνται με τη διατήρηση δυτικών συνόρων της και γεωπολιτικά συμφέροντα ασφαλής, δεν έχει ξεχάσει την Ανατολή.

Πολιτικό σχέδιο του Ρώσου Προέδρου Βλαντιμίρ Πούτιν για να τραβήξει πρώην σοβιετικές δημοκρατίες της Κεντρικής Ασίας σε τροχιά του Κρεμλίνου μέσω της Τελωνειακής Ένωσης, αποτελεί μέρος ενός ευρύτερου σχεδίου για να φέρει πίσω τη Ρωσία να διαχειριστεί ένα πέμπτο των μεγαλύτερων ξηράς του κόσμου. Από τη διάλυση της Σοβιετικής Ένωσης το 1991, η Ρωσία έχει ζητήσει, μέσω διαφόρων οικονομικών συνθηκών, για να αποκαταστήσει τον έλεγχό της τις δημοκρατίες της Κεντρικής Ασίας.

Η πρώτη και πιο γνωστή, η κοινοπολιτεία τών Άνεξάρτητων Κρατών  (ΚΑΚ) περιλαμβάνονται 12 από τα πρόσφατα ανεξάρτητες δημοκρατίες και διαμορφώθηκε στα τέλη του 1991. Η Ρωσία πρότεινε στη συνέχεια την ιδέα μιας Οίκονομικής Ένωσης     το 1993 και μετά από δύο χρόνια τον Ιανουάριο του 1995, η Ρωσία υπέγραψαν μια συνθήκη για το σχηματισμό της Ευρασίας Τελωνειακής Ένωσης με τη Λευκορωσία και το Καζακστάν, η οποία αργότερα προσχώρησε από το Κιργιστάν και το Τατζικιστάν.

Όταν ο Πούτιν ανέλαβε την εξουσία, ήθελε να ενισχύσει την επανένταξη των πρώην Σοβιετική χώρο και το σωματείο είχε μετατραπεί  στην Ευρασιατική Οικονομική Κοινότητα (ΕΟΚ), με την υπογραφή της συνθήκης από τις πέντε χώρες τον Οκτώβριο του 2000. Τελικά η ιδέα της εγκατάλειψης των τελωνειακών φραγμών προκύψει και το 2007, η Ρωσία, η Λευκορωσία και το Καζακστάν υπέγραψαν μια συνθήκη για τη δημιουργία της τελωνιακής ένωσης. 

Από τότε η ιδέα της ένωσης έχει αναπτυχθεί και από το 2013 υπήρξε συνομιλίες για την ίδρυση της Εύρασιατικής Οίκονομικής Ένωσης,  η οποία θα μπορούσε να ανοίξει τις πόρτες της σε χώρες πέραν των συνόρων της Κεντρικής Ασίας. 

Οικονομική επιθετική του Κρεμλίνου έχει ως στόχο να τιθασεύσουν ολοένα και πιο ανεξάρτητοι ηγέτες της Κεντρικής Ασίας. Επιρροής της Ρωσίας έχει αυξηθεί στις φτωχότερες χώρες της Κεντρικής Ασίας, Κιργιζία και το Τατζικιστάν, ενώ η μείωση μεταξύ των πλουσιότερων της (Καζακστάν και το Ουζμπεκιστάν).Γεωπολιτικό έργο της στην Κεντρική Ασία αντιμετωπίζει αυξανόμενες δυσκολίες, ως υποψήφιοι από την Ανατολή (Κίνα) και του Νότου (Τουρκία) έχουν εμφανιστεί για να αμφισβητήσει την εξουσία της στην περιοχή.

Η σύγκρουση των δύο τιτάνες

Περιφερειακής ολοκλήρωσης Πούτιν πιθανόν δεν θα αποτρέψει, αλλά μάλλον να ανοίξει το δρόμο για τις κινεζικές συνολική οικονομική ανάπτυξη. Ενώ η Ρωσία χρειάζεται κράτη της Κεντρικής Ασίας στην Τελωνειακή Ένωση με σκοπό τη διατήρηση της γεωπολιτικής παρουσίας της, η Κίνα επιδιώκει οικονομικά οφέλη της. Ρωσία στηρίζεται στη στρατιωτική δύναμη και την παραδοσιακή ήπιας δύναμης στην περιοχή, ενώ η Κίνα εφαρμόζει οικονομική δύναμη της.

Έτσι, ενώ το Πεκίνο αποφεύγει όλα έξω από την αντιπαράθεση με τα συμφέροντα της Ρωσίας (σε αντίθεση με την επιθετική προσέγγιση της ΛΔΚ με τους γείτονές της στην Ανατολική και Νοτιοανατολική Ασία), Κινέζοι πολιτικοί σίγουρα να επωφεληθούν από στραβοπατήματα του Κρεμλίνου και περιορισμένες δυνατότητες.

Κίνα λαμβάνει γνώση της στασιμότητας Ρωσικής οίκονομίας     που χάνει σταδιακά θέσεις στην περιοχή.Ρωσία και την Κεντρική Ασία, τον συνολικό κύκλο εργασιών συναλλαγών έφθασε $27.3bn   το 2011, όταν το εμπόριο της Κίνας με την Κεντρική Ασία ξεπέρασε $46bn το 2012.Μόνη της, τό Πεκίνο έχει γίνει ένα βασικό έμπορικό έταίρος  σε όλες τις πρώην σοβιετικές δημοκρατίες της Κεντρικής Ασίας, εκτός από το Ουζμπεκιστάν, όπου είναι η δεύτερη.  Προς μεγάλη απογοήτευση της Ρωσίας, της Κίνας "εμπορική επανάσταση» εξακολουθεί να βρίσκεται σε κίνηση. Το Πεκίνο έχει έντονο ένδιαφέρον στην πρωτοβουλία ευρασιατική οικονομική ολοκλήρωση του Προέδρου Πούτιν, δεδομένου ότι ένα καθεστώς ελεύθερου εμπορίου στην Κεντρική Ασία θα θέσει καλύτερες συνθήκες για τη ροή των κινεζικών προϊόντων και των επενδύσεων. Πρόταση του Προέδρου Xi Jinping για τη δημιουργία της « Δρόμος τού Μεταξιού» οικονομική ζώνη με Ευρασία στοχεύει στην προώθηση επενδυτικών ευκαιριών.Μέσα στο προηγούμενο έτος, η Κίνα σφραγισμένο $ 30 δις. πακέτο έπενδύσεων  με το Καζακστάν, $ 15 δις. συμφωνία με το Ουζμπεκιστάν και $ 3 δις. οίκονομική ενίσχυση με το Κιργιζιστάν σε διάφορες βιομηχανίες από την εξόρυξη πετρελαίου και φυσικού αερίου σε έργα υποδομής σε όλη την Κεντρική Ασία.
 

Όσο η Ρωσία έχει έναν σκληρό χρόνο για να προσαρμοστούν στο γεγονός ότι η Κίνα κέρδισε το πλούσιο σε ενέργεια Κεντρική Ασία, έχει ήδη συμβεί.  κινεζικής κατασκευής αγωγών φυσικού αερίου  ενίσχυσε την περιφερειακή ολοκλήρωση της Κεντρικής Ασίας, χωρίς συρρίκνωση κυριαρχία οποιουδήποτε από τα κράτη.  πετρελαίου της Κίνας και των αγωγών φυσικού αερίου  να βοηθήσει το Καζακστάν και το Τουρκμενιστάν να ανακατευθύνουν τους ενεργειακούς τους πόρους μακριά από τη Ρωσία, υποχωρώντας την εξάρτησή τους από τη Μόσχα. Μέχρι το 2020, η Κίνα θα είναι ο  μεγαλύτερος καταναλωτής φυσικού αερίου  και πετρελαίου από την περιοχή της Κεντρικής Ασίας. Ομοίως,  ένας Κινέζος που χρηματοδοτούνται διυλιστηρίου πετρελαίου  στην Κιργιζία πρόκειται να σπάσει το μονοπώλιο της παροχής καυσίμου του Κρεμλίνου.

Κυριαρχούν το αδύναμο, να τιθασεύσουν την ισχυρή

Τηλεπισκόπησης η δυνατότητα για μεγαλύτερη ανεξαρτησία από τη Μόσχα, ορισμένες χώρες της Κεντρικής Ασίας έχουν αρχίσει όλο και περισσότερο αντιστέκονται προσπάθειες της Ρωσίας στην ένταξη.Πάντα ανήσυχος πάνω από ρωσικά πολιτικά σχέδια, η πολιτική ελίτ του Ουζμπεκιστάν  αποκήρυξε συμμετοχή του Ουζμπεκιστάν στο Κρεμλίνο υπό την ηγεσία Οργανισμό Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας (CSTO) μπλοκ ασφαλείας το 2012. Η Οργανισμό Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας σχηματίστηκε αρχικά το 1992 ως ένα περιφερειακό αμοιβαία αμυντική συμμαχία που αποτελείται από τη Ρωσία, τη Λευκορωσία, την Αρμενία, το Καζακστάν, το Κιργιστάν, το Τατζικιστάν, και το Ουζμπεκιστάν. 

Ο σκοπός του CSTO  είναι να προωθήσει την ειρήνη, την ενίσχυση της διεθνούς και περιφερειακής ασφάλειας και σταθερότητας, και να εξασφαλίσουν τη συλλογική υπεράσπιση της ανεξαρτησίας, της εδαφικής ακεραιότητας και της κυριαρχίας των κρατών μελών. Τασκένδη ανέλαβε τολμηρή κίνηση της κατά συνεχή ανάμιξη της Ρωσίας, παρά το γεγονός οι thatremittances από τη Ρωσία προς το Ουζμπεκιστάν κάνει μέχρι  16,3 τοις εκατό  του ΑΕΠ της. Τι θα μπορούσε να του ενθαρρυνθεί η κίνηση είναι ότι το Ουζμπεκιστάν έχει τώρα η Κίνα, όπως του  το μεγαλύτερο ξένο επενδυτή.

Ωστόσο, το Κρεμλίνο δεν θα να τα παρατήσει τόσο εύκολα. Η Ρωσία έχει επιθετικά ξανά εμφανίστηκε σε πιο αδύναμες χώρες της Κεντρικής Ασίας, την Κιργιζία και το Τατζικιστάν, την επέκταση της  στρατιωτικής παρουσίας σε αυτές τις δημοκρατίες  και τη δέσμευση κοντά στα  $ 1,5 δισ. για επανεξοπλισμό  των στρατών και στα δύο κράτη. Μέχρι στιγμής, βάση του Κρεμλίνου στη Κιργιζία και το Τατζικιστάν ήταν σταθερή. Η Δημοκρατία της Κιργιζίας υπέβαλε αίτηση για ένταξη στην Τελωνειακή Ένωση το 2011, ελπίζοντας σε ευνοϊκούς όρους  για τους μετανάστες στη Ρωσία. Ο υπουργός της Κιργιζίας εργασίας είχε δηλώσει ότι  πάνω από 500.000 πολίτες   [Ru] του Κιργιστάν ταξίδεψε στη Ρωσία το 2013.

Reliant σχετικά με τα εμβάσματα από τη Ρωσία, η ανεπάρκεια ταμειακών διαθεσίμων Κιργιζία και το Τατζικιστάν οικονομίες προβληματιστούν σχετικά με τις μεταφορές χρημάτων από τους μετανάστες που εργάζονται στις ρωσικές πόλεις. Η Παγκόσμια Τράπεζα  έκθεση  δείχνει ότι τα εμβάσματα από το εξωτερικό στην Κιργιζία αντιπροσώπευαν το 31 τοις εκατό του ΑΕΠ και το 48 τοις εκατό του ΑΕΠ του Τατζικιστάν το 2013.

Δημοκρατία της Κιργιζίας και του Τατζικιστάν είναι επίσης ανάντη αναφέρει σε νερό πλούσιο σε περιοχή όπου η Ρωσία  επενδύει σε έργα υδροηλεκτρικής ενέργειας  στην ενότητα Vakhsh στο νότιο Τατζικιστάν του ποταμού Amu Darya και Naryn ροή του νερού στην κεντρική Κιργιζία, παραπόταμο του ποταμού Συρ Ντάρια . Στρατηγική ελέγχου  για τους υδάτινους πόρους  δίνει την ευκαιρία στη Ρωσία να επηρεάσουν κατάντη απείθαρχα Καζακστάν, το Τουρκμενιστάν, το Ουζμπεκιστάν και αποστάτης. 

Και τρίτον, το Κρεμλίνο επιθυμεί να προβάλει τις φιλοδοξίες του δεν θα μπορούσε να περάσει την ανυπομονησία του Καζακστάν. Ο Πρόεδρος του Καζακστάν Νουρσουλτάν Ναζαρμπάγιεφ  απέρριψε  την έγκριση της Ρωσίας για τις απαιτήσεις της Κιργιζίας για την οικονομική παραχώρησης και ιδιαίτερες προτιμήσεις κατά την έναρξη της τελωνειακής ένωσης. Ο ηγέτης του Καζακστάν έχει σκόπιμα  υπενθύμισε  συνεργάτες Τελωνειακή Ένωση, τη Ρωσία και τη Λευκορωσία, ότι ένας άλλος υποψήφιος Τελωνειακής Ένωσης Αρμενία, όμως, έχει να επιλύσει εδαφικών διαφορών της με την πρώην σοβιετική δημοκρατία του Αζερμπαϊτζάν.

Κατά συνέπεια, το Αζερμπαϊτζάν εξέφρασε την  ανησυχία  με την πρόθεση της Ρωσίας να έχει την Αρμενία στην Τελωνειακή Ένωση. Πρόεδρος Ναζαρμπάγιεφ αμφισβήτησε επίσης το αυτοκίνητο της Μόσχας να ηγεμονία με την  πρόταση  ένταξης της Τουρκίας στην Τελωνειακή Ένωση.

Το τουρκικό παράγοντα

Προφανώς, η γνώμη του Καζακστάν ηγέτης δεν θα μπορούσε να είναι σύμπτωση? Είναι πράγματι ένας ελιγμός για την εξισορρόπηση εξουσίας του Κρεμλίνου προς το συμφέρον των τουρκικών κρατών. Περιττό να πούμε ότι η Pan-τουρκικές ιδέα για την ανάπτυξη ολοκληρωμένων σχέσεων μεταξύ τουρκικών Κεντρική Ασία και την Τουρκία είναι ένας παράγοντας που προσθέτει σε περιφερειακή γεωπολιτική μεγάλο παιχνίδι.

Η σημερινή Τουρκία, μία από τις ταχύτερα αναπτυσσόμενη οικονομία και η  δέκατη έκτη μεγαλύτερη   στον κόσμο, και η πλούσια σε ενέργεια την Κεντρική Ασία είναι πιο φλογερά να ακούει τον άλλο.  όγκος της Τουρκίας εμπόριο με την περιοχή  ήταν αποτιμώνται σε $ 6,5 δις μέχρι το 2010, με το σύνολο των άμεσων ξένων επενδύσεων (ΑΞΕ) από την Τουρκία άνω των $ 4,7 δις. Έργα οι Τούρκοι εργολάβοι »αποτιμήθηκαν στην 50 δισ. δολάρια , με σχεδόν 2.000 τουρκικές εταιρείες που δραστηριοποιούνται στο έδαφος. Σιγά-σιγά η ήπια ισχύς της Τουρκίας αλλάζει την πολιτιστική ζωή στην Κεντρική Ασία. Μέσω  του Συμβουλίου Συνεργασίας των τουρκόφωνων Πολιτείες  (CCTS) ιδρύθηκε το 2009 με την ανάπτυξη καθαρών και της δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, τα κολλέγια και τα πανεπιστήμια, η Άγκυρα έχει γίνει ένας από τους πιο σημαντικούς παίκτες στην περιοχή όπου είχε προηγουμένως μόνο οριακή επίδραση.

Ο Πρόεδρος του Καζακστάν  λόγια Nazarbayev,  σχετικά με το ρόλο της Τουρκίας στο σχήμα ένταξη της Ρωσίας είναι αρκετά σαφής: "Παντού στη Δύση έχω ζητήσει αν είμαστε δημιουργία της Σοβιετικής Ένωσης ή κάτι για να ταιριάξει τη Ρωσία, και οφείλω να εξηγήσω ότι δεν κάνουμε τίποτα από το είδος . Είναι πιθανό ότι εάν αφήσουμε την Τουρκία ενταχθεί, το ερώτημα αυτό θα σταματήσει. " Παρά τα κέρδη του Κρεμλίνου τα τελευταία χρόνια, την πολιτιστική επιρροή της Ρωσίας είναι συρρικνώνονται δραματικά και αλλού στην Κεντρική Ασία. Καζακστάν έχει πλέον εδραιώσει τη νομοθεσία  για την αντικατάσταση κυριλλική γραφή με λατινικά ως επίσημο αλφάβητο της χώρας από το 2025 ακριβώς όπως  το Ουζμπεκιστάν έκανε πριν από 10 χρόνια . Η  απότομη πτώση  του εθνοτικού ρωσικού πληθυσμού δημοκρατίες της Κεντρικής Ασίας και της εισροής των αποφοίτων από τουρκικά σχολεία και τα πανεπιστήμια έχουν συμβάλει στη χάση πολιτιστική επιρροή της Μόσχας κατά τη διάρκεια των ετών.
 

Καθώς τα παραδοσιακά σημεία της επιρροής της Κεντρικής Ασίας παρακμή, τις φιλοδοξίες του Κρεμλίνου στην περιοχή είναι πιθανό να εξαρτηθεί από την οικονομική δραστηριότητα του εκεί. Την ίδια στιγμή, η Κίνα θα συνεχιστεί με την οικονομική επίθεσή της να μεγιστοποιήσει σχετική οικονομική ισχύς της στην περιοχή. Τα πλούσια σε πετρέλαιο κράτη της Κεντρικής Ασίας είναι σε θέση να προωθήσει όλο δικό τους σχέδιο το παιχνίδι με την αξιοποίηση αυτή κινεζική-Ρωσίας αντιπαλότητα, ακόμη και φέρνοντας την Τουρκία στο διαγωνισμό.

Baktybek Beshimov είναι Επισκέπτης Καθηγητής στο Κολλέγιο Επαγγελματικών Σπουδών στο Πανεπιστήμιο Northeastern και Visiting Scholar στο MIT Center for International Studies.