9/7/2016

ΑΠΌ ΤΟΝ DAVID L. GOLDWYN ΚΑΙ CORY R. GILL
Δεδομένου ότι η 23η Ιουνίου Brexit δημοψηφίσματος καταδεικνύει, οι κυβερνήσεις μπορούν να λάβουν μη αναστρέψιμη, βαρυσήμαντο, και επιζήμιες ενέργειες, χωρίς την πρόβλεψη των συνεπειών. Ενώ το λόγο προτείνει η Βενεζουέλα πρέπει να προσαρμόσει τη δημοσιονομική πολιτική της, εξασφαλίζουν βασικές ανθρώπινες ανάγκες, να αποφευχθεί η χρεοκοπία, και να συνεχίσει την παραγωγή πετρελαίου για την ταμειακή ροή, θα μπορούσε εύκολα να αποτύχει να κάνει όλα τα παραπάνω. Οι κυματισμοί της Βενεζουέλας κατάρρευση θα μπορούσε να τεντώσει από Καράκας προς Μαϊάμι. Η διεθνής κοινότητα πρέπει να θέσει τα σχέδια έκτακτης ανάγκης σε θέση να περιορίσει την πιθανή βλάβη. Τι είδους βλάβες; Μια ανθρωπιστική καταστροφή στη Βενεζουέλα. Μια διακοπή στην παραγωγή πετρελαίου και των ταμειακών ροών, όπως η Βενεζουέλα σταματήσει να πληρώνουν τους εργολάβους και τους εργαζομένους της. Μια διακοπή περίπου 37 τοις εκατό του συνόλου των εισαγωγών βαρύ αργό στην ακτή του Περσικού Κόλπου στις ΗΠΑ. Μια αποκοπής των πιστώσεων προς την Καραϊβική και την Κεντρική Αμερική, ειδικά στην Κούβα και την Αϊτή. Μαζική και ξαφνική μεταναστευτικών ροών από την Κούβα και την Αϊτή καθοδηγείται από την εγχώρια στερήσεις. Και όλα αυτά στη μέση των προεδρικών εκλογών σεζόν ΗΠΑ. Ικανότητα της Βενεζουέλας για κακοδιαχείριση δεν πρέπει να υποτιμάται. Ο πληθωρισμός υπερβαίνει τα 400 τοις εκατό. Πρόσβαση σε βασικά καταναλωτικά αγαθά, την ηλεκτρική ενέργεια, και ακόμη και το νερό είναι διαλείπουσα στην καλύτερη περίπτωση. Την περασμένη εβδομάδα, ο επικεφαλής του Οργανισμού Αμερικανικών Κρατών (ΟΑΚ) κατηγόρησε ρητά κυβέρνηση της Βενεζουέλας Nicolas Maduro Προέδρου για την ανθρωπιστική κρίση εκεί και κατηγόρησε την παραβίαση των βασικών δημοκρατικών αρχών. PDVSA, η κρατική εταιρεία πετρελαίου και φυσικού αερίου της Βενεζουέλας, πρέπει να κάνει $ 1,4 δις σε πληρωμές για το χρέος της από τον Οκτώβριο και 2,8 δισεκατομμύρια $ το Νοέμβριο ή το προεπιλεγμένο πρόσωπο. Απουσιάζει μια αλλαγή στη δημοσιονομική πολιτική είναι ένας αγώνας μεταξύ των διεθνών πιστωτών και της Βενεζουέλας δρόμου για να δούμε ποιος θα αναγκάσει το χέρι της κυβέρνησης για πρώτη φορά. Γειτόνων της Βενεζουέλας είναι σε κίνδυνο, ειδικά εκείνοι που έχουν προβληθεί στην πιστωτική στήριξη για το πετρέλαιο και τα προϊόντα στην Καραϊβική και την Κεντρική Αμερική. Η Βενεζουέλα έχει ήδη καμφθεί τις εξαγωγές αυτές. Οι χώρες αυτές ικανές να κόβοντας τους δεσμούς που ήδη κάνουν, όπως τουλάχιστον πέντε Petrocaribe υπογράφοντες δεν είναι πλέον λαμβάνουν Βενεζουέλας προμήθειες, ενώ άλλοι μείωσαν τις εισαγωγές τους. Από το 2012 έως 2014 και μόνο, οι παραδόσεις σε δικαιούχα κράτη Petrocaribe μειώθηκε από 121.000 b / d για κάτω από 100.000 b / d. Μεταξύ αυτών των εθνών εξακολουθούν να εξαρτώνται από την υποστήριξη της Βενεζουέλας είναι η Αϊτή και την Κούβα.Απόθεμα της Αϊτής του χρέους στη Βενεζουέλα ανέρχεται σε περίπου 15 τοις εκατό του ΑΕΠ της, ενώ Βενεζουέλας βοήθεια στην Κούβα έχει υπολογιστεί ώστε να περιλαμβάνει περισσότερα από 10 τοις εκατό του ετήσιου ΑΕΠ της Κούβας. Για να είμαστε σίγουροι, τα έθνη της περιοχής, με την υποστήριξη από τον ιδιωτικό τομέα, Καραϊβικής Ενέργειας της κυβέρνησης των ΗΠΑ πρωτοβουλία για την ασφάλεια (CESI), και πολλά άλλα προγράμματα διεθνούς βοήθειας έχουν ήδη μεταναστεύουν προς καθαρότερα καύσιμα και λιγότερη εξάρτηση από πιστωτική στήριξη Petrocaribe. Μεταφόρτωσης υγροποιημένου φυσικού αερίου θα είναι σύντομα διαθέσιμη από τη Δομινικανή Δημοκρατία.Τζαμάικα κινείται από μαζούτ σε LNG, και τον Παναμά και το Ελ Σαλβαδόρ έχουν πρόσβαση καθαρότερα, καύσιμα χαμηλότερου κόστους για την εξουσία, όπως καλά. CESI στηρίζει την ανάπτυξη των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας μέσω ενός $ 20 εκατομμύρια Clean Energy Finance Facility για την Καραϊβική και την Κεντρική Αμερική (CEFF-CCA) και Overseas Private Investment Corporation και του Στέιτ Ντιπάρτμεντ που υποστηρίζεται από τα έργα στην Τζαμάικα, ο Άγιος Χριστόφορος και Νέβις, και την Κεντρική Αμερική. Η Διαμερικανική Τράπεζα Ανάπτυξης (BID) και Αναπτυξιακή Τράπεζα της Καραϊβικής έχουν θεσπιστεί για τη Βιώσιμη Ενέργεια διευκόλυνση τους να υποστηρίξουν γεωθερμικά έργα στην Αντίγκουα και Μπαρμπούντα, Ντομίνικα, Γρενάδα, Άγιος Χριστόφορος και Νέβις, Αγία Λουκία, Άγιος Βικέντιος και Γρεναδίνες. το Κογκρέσο των ΗΠΑ έχει επίσης λάβει γνώση. Τον Ιούνιο, η Βουλή των Αντιπροσώπων ψήφισε το νόμο των Ηνωμένων Πολιτειών και της Καραϊβικής Στρατηγική Δέσμευσης, η οποία δίνει προτεραιότητα στην ανάπτυξη μιας στρατηγικής για την ενίσχυση της ενεργειακής ασφάλειας της Καραϊβικής.Καμία από αυτές τις προσπάθειες, θα είναι σε θέση στο χρόνο για να αποκαταστήσει ένα Βενεζουέλας κατάρρευση το 2016. Τέσσερα βήματα είναι απαραίτητα τώρα. Πρώτον, οι Ηνωμένες Πολιτείες θα πρέπει να διαχειριστεί μια διαταραχή της Βενεζουέλας προσφοράς και ελαχιστοποιούν το ενδεχόμενο μιας απότομης αύξησης των παγκόσμιων τιμών του πετρελαίου από σχεδιάζει να δανείσει ΗΠΑ ακτή του Περσικού Κόλπου διυλιστήρια βαρύ πετρέλαιο από το Στρατηγικά Αποθέματα πετρελαίου (SPR) για τη γεφύρωση μια πιθανή έλλειψη μέχρι εμπορικές προμήθειες φτάνουν. Η χρήση του SPR για ένα είδος γέφυρας δανείου, ή την ανταλλαγή του χρόνου, έγινε με επιτυχία το 2012, όταν ο Πρόεδρος των ΗΠΑ Μπαράκ Ομπάμα δανείζονται πετρελαίου σε διυλιστήρια που επλήγησαν από τον τυφώνα Ισαάκ. Δεύτερον, τα διεθνή χρηματοπιστωτικά ιδρύματα θα πρέπει να σχεδιάσουν (και σηματοδοτούν δημοσίως τη διαθεσιμότητα του) βραχυπρόθεσμη πιστωτική στήριξη για τα έθνη που εξαρτώνται από την Βενεζουέλας πίστωσης, εφόσον απαιτείται. Αυτή η υποστήριξη θα ήταν ένα κομμάτι ψωμί σε σύγκριση με το κόστος της κρίσης μετανάστευσης ή μιας ανθρωπιστικής καταστροφής. Τρίτον, η διεθνής κοινότητα πρέπει στρατηγικές για την αντιμετώπιση ενδεχόμενων σοκ στην Αϊτή και την Κούβα για να αποφευχθεί μια κρίση μετανάστευσης. Φτώχειας της Αϊτής ήδη καύσιμα μετανάστευσης και μερικά έγκλημα στη Δομινικανή Δημοκρατία και τις Μπαχάμες. Σε βραχυπρόθεσμο επίπεδο, η Αϊτή μπορεί να χρειαστεί βοήθεια με τις εισαγωγές καυσίμων. Μακροπρόθεσμα, η IDB θα ηγηθεί των προσπαθειών για να ενθαρρύνει την κυβέρνηση της Αϊτής να υποστηρίξει την επέκταση των ιδιωτικά δίκτυα ανανεώσιμων / ντίζελ υβριδικό μίνι για να εξυπηρετήσει οκτώ εκατομμύρια υποεξυπηρετούμενες ανθρώπων της Αϊτής. Η Κούβα είναι πιο περίπλοκη, αλλά η διεθνής κοινότητα θα μπορούσε να εξετάσει (όπως έχει προταθεί στο παρελθόν το Συμβούλιο Ατλαντικού), επιταχύνοντας την επανένταξη της Κούβας στο Διεθνές Νομισματικό Ταμείο και η BID να έχουν την υποστήριξή τους στην άμβλυνση τυχόν οικονομικό σοκ στην Κούβα που θα μπορούσε να υποδαυλίσει την αστάθεια στη Δυτική ημισφαίριο. Τέταρτον, το Γραφείο των Ηνωμένων Εθνών για το συντονισμό των ανθρωπιστικών Υποθέσεων (OCHA) και της αξιολόγησης καταστροφών των Ηνωμένων Εθνών και συντονισμού (UNDAC) πρέπει, με την υποστήριξη του Γραφείου της αμερικανικής εξωτερικής βοήθειας για Καταστροφές, αρχίζουν σχεδιασμού έκτακτης ανάγκης για την αντιμετώπιση μιας ανθρωπιστικής κρίσης στη Βενεζουέλα με ένα μάτι για την κινητοποίηση διεθνή υποστήριξη για τρόφιμα, φάρμακα, και τις βασικές ανάγκες. η ταχεία και αρνητικές συνέπειες μιας ψηφοφορίας για την Brexit αποδεικνύουν την εγγενή μεταβλητότητα της γεωπολιτικής. Η διεθνής κοινότητα έχει συμφέρον στην άμβλυνση των επιπτώσεων της αστάθειας της Βενεζουέλας σχετικά με τα άλλα έθνη του δυτικού ημισφαιρίου και πέρα. Τα Ηνωμένα Έθνη πρέπει να ηγηθεί των προσπαθειών του σχεδιασμού έκτακτης ανάγκης για τον περιορισμό της μετάδοσης της Βενεζουέλας κατάρρευσης και να εξασφαλίσει οι χώρες επηρεάζονται πιο σοβαρά από μια βίαιη αποκοπή της Βενεζουέλας εξαγωγών πίστωσης που υποστηρίζονται έχουν πόρους στη διάθεσή τους για να εξασφαλίσουν τη δική τους σταθερότητα. David L. Goldwyn είναι πρόεδρος της συμβουλευτικής ομάδας της Global Energy Center του Συμβουλίου Ατλαντικού, μια μη μονίμους κατοίκους ανώτερος συνεργάτης με Adrienne Arsht Λατινική Αμερική Κέντρο του Συμβουλίου, και ο πρόεδρος της Goldwyn Παγκόσμια στρατηγικές, LLC, μια διεθνή συμβουλευτική ενέργειας συμβούλων. Cory R. Gill είναι ένας n συνεργάτης στο Goldwyn Παγκόσμια στρατηγικές, LLC.