Newsletter

Εγγραφείτε στο newsletter μας:

Atlantic Council Press - Η σωτηρία της Βραζιλίας: Δεν είναι η οικονομία, ανόητε

******

 
      25/5/2016
 
ΜΕ ANDREA MURTA
 

προσωρινός πρόεδρος της Βραζιλίας, Michel Temer, παρευρίσκεται σε συνάντηση με αξιωματούχους της άμυνας όσον αφορά την ασφάλεια του Ρίο Ολυμπιακούς Αγώνες του 2016 στο Μέγαρο Planalto στη Μπραζίλια στις 16 Μαΐου (Reuters / Ueslei Marcelino)

Στην πρώτη ομιλία του ως ο νέος Αναπληρωτής Πρόεδρος της Βραζιλίας, Michel Temer δήλωσε στις 12 Μαΐου ότι θα σχηματιστεί μια κυβέρνηση Ήταν μια ενδιαφέρουσα επιλογή των λέξεων «εθνικής σωτηρίας».: Δεδομένο το βάθος των προβλημάτων που αντιμετωπίζει η χώρα αυτή τη στιγμή Βραζιλία πρέπει σαφώς κάποιο είδος λύτρωσης. Αλλά αν νομίζετε ότι σημαίνει Βραζιλιάνοι πρέπει να επικεντρωθεί μόνο την ενέργειά τους για την εξεύρεση λύσεων για την οικονομία, το ξανασκεφτούν. Το πραγματικό τέρας Βραζιλία πρέπει να αντιμετωπίσουν μετά από τον πρώην πρόεδρο Dilma Rousseff έαποτρεψε ανοικοδομεί το πολιτικό της σύστημα. Προφανώς, η κυβέρνηση της Βραζιλίας έχει να αντιμετωπίσει την οικονομική κρίση. Οικονομία της Βραζιλίας συρρικνώθηκε 3,8 τοις εκατό το 2015. Οι πιο πρόσφατες προβλέψεις δείχνουν μια παρόμοια συρρίκνωση φέτος και μάλλον δεν την ανάπτυξη το 2017. Βραζιλία πάσχει σήμερα από ποσοστά ανεργίας άνω του 10 τοις εκατό, μειώνεται σοβαρά τις επενδύσεις και τη βιομηχανική παραγωγή, και, το χειρότερο από όλα, έξω -Από ελέγχου του δημόσιου χρέους. υπάρχει συναίνεση στην κυβέρνηση και την κοινωνία όσο ότι επώδυνες μεταρρυθμίσεις πρέπει να διεξάγονται. Αυτές περιλαμβάνουν τη δημοσιονομική προσαρμογή με μεγάλες περικοπές δαπανών και, ενδεχομένως, υψηλότερους φόρους?εργασιακές και συνταξιοδοτικές μεταρρυθμίσεις? και ένα πλήθος άλλων αναδιακριβώσεις της εθνικής πολιτικής όλων απέναντι λιγότερο κρατική παρέμβαση στην οικονομία. Ακόμη και η αντίληψη ότι αυτές οι μεταρρυθμίσεις θα πάρει χρόνο, και ότι η βιώσιμη ανάπτυξη θα είναι χρόνια στα σκαριά, είναι εύλογα αποδεκτό από τους περισσότερους Βραζιλιάνους. Υπάρχουν διαφορές, ωστόσο, πάνω σε ποιο βαθμό η μεταρρύθμιση εκκρεμές πρέπει να ταλαντεύεται, και για το πώς να εξαπλωθεί το βάρος μέσω όλων των τομέων του εισοδήματος. Αυτά είναι ερωτήματα που είναι τόσο πολιτικά και οικονομικά.Φτάνοντας στο απαντήσεων που την ενοποίηση της χώρας και να θέσει Βραζιλιάνοι και πάλι στο προσκήνιο για τη μείωση της ανισότητας είναι μια πολιτική πρόκληση, όχι οικονομική. Πολιτικά προβλήματα είναι πάντα δύσκολο να επιλυθεί στη Βραζιλία, αλλά το τοπίο είναι ιδιαίτερα δεινή τώρα. Η αμφιλεγόμενη διαδικασία μομφής που άνοιξε μια δίκη εναντίον της Γερουσίας Ρούσεφ στις 11 Μαΐου ήταν τραυματική για τη χώρα. Είναι επιδεινώνεται παλιά τμήματα του εκλογικού σώματος σε βαθμό που δεν έχουμε δει από τον εκδημοκρατισμό του 1985, και έθεσε νέα ερωτήματα σχετικά με την λαϊκή εμπιστοσύνη σε ιδρύματα της Βραζιλίας. Μετά από όλα, οι δημοσκοπήσεις δείχνουν ότι σχεδόν ο ίδιος αριθμός των Βραζιλιάνων που ευνόησαν μομφής-γύρω Rousseff 60 τοις εκατό θέλουν να εκδιώξουν Temer. Στο τέλος, υπάρχει μικρή διαφωνία ότι ο μομφής ήταν μια πολιτική διαδικασία, που κατέστη δυνατή από την κατάρρευση της υποστήριξης Rousseff του στην Μπραζίλια. Και τώρα είναι δουλειά Temer να χτίσει και να διατηρήσει ένα σταθερό συνασπισμό μέσα στην ίδια απαιτητική και άστατος Κογκρέσο που εγκατέλειψε Ρούσεφ μόλις ημέρες πριν από την κρίσιμη ψηφοφορία. Εδώ είναι όπου οι αδυναμίες του πολιτικού συστήματος της Βραζιλίας έρχονται στο προσκήνιο. Περίπλοκο μοντέλο της Βραζιλίας της αντιπροσωπευτικής δημοκρατίας έχει οδηγήσει σε περισσότερες από τριάντα τα πολιτικά κόμματα με λίγη ιδεολογία ή πλατφόρμα-είκοσι πέντε από τις οποίες έχουν έδρες στο Κογκρέσο. Σχηματίζουν συνασπισμούς και τη διατήρησή τους είναι ένα πραγματικά τιτάνιο προσπάθεια.Αυτοί που ψήφισαν κατά Ρούσεφ καμία αμφιβολία αναμένουν μερίσματα από την αντικατάσταση της. Temer θα πρέπει να προσφέρουν εξαιρετική παραχωρήσεις σε αυτά τα είκοσι πέντε κόμματα, αν θέλει να περάσει ουσιαστική νομοθεσία. Αυτό είναι ήδη εμφανές στο σχηματισμό του νέου υπουργικού συμβουλίου: ενώ τα οικονομικά και ξένων υπουργών-Henrique Meirelles και José Serra, αντίστοιχα, είναι ευρέως σεβαστή επιλογές, η κατανομή των θέσεων του υπουργικού συμβουλίου μεταξύ των μικρών κομμάτων με μεγάλες απαιτήσεις εξόργισε το κοινό το συντομότερο ο πρόεδρος εγκαινιάστηκε. Επίσης, δεν κατάφερε να αποφύγει Βραζιλιάνοι ότι αυτή είναι η πρώτη φορά σε τριάντα επτά χρόνια που ένας πρόεδρος διόρισε ένα υπουργικό συμβούλιο που σχηματίζεται αποκλειστικά από λευκούς άνδρες. Και αυτό είναι μόνο η αρχή. Πώς θα το Κογκρέσο συμπεριφέρονται όταν Temer εισάγει προτεινόμενες μεταρρυθμίσεις του και την κοινωνική κατάγματα πυροδοτήσει διαφωνίες τους φόρους, τη συνταξιοδότηση, καθώς και περικοπές δαπανών;Πού θα πέσουν πίστη όταν υπάρχουν περισσότερες από μια ντουζίνα μέρη αρχίσουν να ανταγωνίζονται για τις θέσεις, τις τροπολογίες, και την κατανομή του προϋπολογισμού πριν από τις δημοτικές εκλογές που έχουν προγραμματιστεί για τον Οκτώβριο; Τι θα ζητήσει αυτής εύθραυστη νέα κυβέρνηση πολιτικοί, όταν οι έρευνες διαφθοράς προχωρήσουμε προς τα εμπρός και συνεχίζουν να απειλούν τους ηγέτες τους; Η ασημένια επένδυση της συστημικής κρίσης που πλήττει τη Βραζιλία είναι ότι μιλάμε για πολιτική μεταρρύθμιση είναι πίσω. Μετά από δεκαετίες θάβει το κεφάλι τους στην άμμο, το Κογκρέσο, μέσα μαζικής ενημέρωσης, την ακαδημαϊκή κοινότητα και την κοινωνία στο σύνολό της έχουν αρχίσει να ψιθυρίζουν για τη μεταρρύθμιση και πάλι. Αυτό είναι ήδη πρόοδος: κατά το παρελθόν, οι μεταρρυθμίσεις που προέκυψαν από την πολιτική τάξη από μόνη της δεν είχε πάει πολύ μακριά και σίγουρα δεν αλλάξει ριζικά την κατακερματισμένη φύση του συστήματος. Μόνο όταν οι ομάδες σε διάφορους τομείς της κοινωνίας των πολιτών να πάρετε μαζί για μακροχρόνιες συζητήσεις για ένα νέο μοντέλο θα προκύψουν σημαντικές προτάσεις.  Μοιάζει πολύ με την οικονομική μεταρρύθμιση, την πολιτική μεταρρύθμιση, επίσης, θα πάρει χρόνο. Δεν υπάρχει κανένας τύπος cookie-cutter για να λύσει το πρόβλημα? φαινομενικά πιο σταθερά μοντέλα όπως ο κοινοβουλευτισμός δεν μπορεί να λειτουργήσει, εκτός εάν η πολιτική τάξη και η διαίρεση της εξουσίας εξελίσσεται πρώτα. Αυτό είναι ένα έργο που απαιτεί υπομονή, με σταδιακές αλλαγές προς ορόσημα πάνω από πέντε, δέκα, δεκαπέντε και είκοσι χρόνια. Και, τέλος, είναι μια απόλυτη προϋπόθεση ότι οι νέες πολιτικές φωνές είναι στο κέντρο αυτής της αλλαγής, καθώς οι νεότερες γενιές θα είναι αυτοί την εφαρμογή της στο μέλλον. Ίσως η κινητοποίηση που έλαβε χώρα στους δρόμους της Βραζιλίας κατά το παρελθόν έτος θα οδηγήσει σε μεγαλύτερη εμπλοκή των εν λόγω νέων ηγετών. Ανδρέα Murta είναι Αναπληρωτής Διευθυντής στο Adrienne Arsht Λατινική Αμερική Κέντρο του Συμβουλίου Ατλαντικού. Ακολουθήστε της στο Twitter @ murta30.