Εξελίξεις μετά το 2014 δεν ήταν είδος προς την οικονομία της Ρωσίας. εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από έσοδα από το πετρέλαιο και τις εξαγωγές φυσικού αερίου, το νόμισμα της χώρας, το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν (ΑΕΠ), και πραγματικό βιοτικό επίπεδο, όλοι υπέφεραν σημαντικά από την απότομη πτώση των τιμών του πετρελαίου, που συνέβη στα τέλη του 2014. ρωσικό ΑΕΠ συρρικνώθηκε κατά 3,7% σε πραγματικούς όρους το 2015, και γενικά αναμένεται να μειωθεί περαιτέρω κατά 0,8% το τρέχον έτος, σύμφωνα με την εκτίμηση του Οκτωβρίου 2016 το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο (ΔΝΤ).
Η ανάκαμψη αναμένεται ευρέως από το 2017 - μια μέτρια ένα αν οι τιμές του πετρελαίου παραμένουν μέτριες, κάπως ισχυρότερο εάν οι τιμές του πετρελαίου ράλι. Δυτική οικονομικές κυρώσεις, εν τω μεταξύ, συνεχίζουν να ζυγίζουν κάτω στο επιχειρηματικό και επενδυτικό κλίμα της χώρας - να διαιωνίσουν σαφές μήνυμα της Δύσης αποδοκιμασίας προς επιθετικές ενέργειες της Ρωσίας στην Ουκρανία.
Αρνητική εξέλιξη του ΑΕΠ και των χαμηλών τιμών του πετρελαίου έχουν φυσικά μεταφράζεται σε μια πιο προκλητική δημοσιονομική κατάσταση. Μέχρι το 2016, τα συνολικά έσοδα της κυβέρνησης θα έχει υποχωρήσει στο επίπεδο του 2010 σε πραγματικούς όρους (βλέπε γράφημα 1). Το ίδιο ισχύει και για το σύνολο των δαπανών με εξαίρεση την άμυνα. Οι αμυντικές δαπάνες, αντίθετα, ήταν πάνω από 60% υψηλότερες σε πραγματικούς όρους το 2015 σε σύγκριση με το 2010.
Η αρχικά στον προϋπολογισμό επίπεδο αμυντικών δαπανών για το 2016 - περιλαμβανομένων των τροποποιήσεων από την 1η Αυγούστου 2016 και τη διόρθωση για τον πληθωρισμό - έπρεπε να είναι περίπου ίσο με το επίπεδο του 2015 σε ονομαστικούς όρους και περίπου 8% χαμηλότερα σε πραγματικούς όρους. Πιο πρόσφατα, έχει αναφερθεί ότι το υπουργείο Οικονομικών προτίθεται να καταβάλει ένα επιπλέον ποσό της τάξης των 678 δισεκατομμυρίων ρούβλια, που αντιστοιχούν σε πρώιμο επιστροφή, με συμμετέχουσες τράπεζες, των κρατικών εγγυήσεων που έχουν χρησιμοποιηθεί για τη συγχρηματοδότηση των δαπανών των αμυντικών προμηθειών. Με αυτό το προχωρημένο στάδιο τροποποίησης, οι συνολικές δαπάνες της άμυνας για το 2016 θα πρέπει να φθάσει 3890000000000 ρούβλια.Αυτό είναι περίπου 14% περισσότερο από ό, τι το 2015 σε πραγματικούς όρους, και περισσότερο από το 80% υψηλότερο από το επίπεδο του 2010, σε πραγματικούς όρους.
Εξαιρώντας την επιπλέον δαπάνη τέλη του 2016 αναφέρθηκε παραπάνω, δίνεται εφάπαξ χαρακτήρα της, τα στοιχεία του προϋπολογισμού δείχνουν μια σταθεροποίηση της σχετικής σημασίας των αμυντικών δαπανών (βλέπε γράφημα 2). Μετά από αρκετά συναπτά έτη ισχυρής ανάπτυξης, και με δεδομένη την τρέχουσα και τις προβλεπόμενες πιέσεις, μια εύλογη προσδοκία θα μπορούσε να είναι ότι η επίσημη ρωσική αμυντικές δαπάνες θα παραμείνει γύρω στο 12% των συνολικών εσόδων σε ονομαστικούς όρους κατά τα επόμενα χρόνια.
Εργασία από αυτή την υπόθεση, και χρησιμοποιώντας προβολές World Economic Outlook του ΔΝΤ από τον Οκτώβριο του 2016 μπορεί κανείς να κατασκευάσει ένα σενάριο για το μέλλον της ρωσικής αμυντικές δαπάνες.Κάποιος μπορεί επίσης να εξετάσει το εύρος των συνεπειών τέτοιων θα έχουν μια τροχιά σε άλλες δημόσιες δαπάνες και για το μέλλον των δημοσιονομικών ελλειμμάτων.
Αυτό είναι, από τη φύση, ένα πρόβλημα με πολλά κινούμενα μέρη. Η Ρωσία θα μπορούσε να επιλέξει, όπως προτείνεται από τις προβλέψεις του ΔΝΤ, με στόχο για ένα μικρό δημοσιονομικό πλεόνασμα το συντομότερο το 2020. Σε συνδυασμό με ένα σταθερό μερίδιο των εσόδων που αφιερώνεται στην άμυνα, αυτή η συνετή δημοσιονομική τροχιά συνεπάγεται διαδοχικές ετήσιες μειώσεις σε μη αμυντικές δαπάνες σε πραγματικό όροι.Δεδομένου ότι η τελευταία θα μπορούσε να έχει αρνητικές επιπτώσεις στο βιοτικό επίπεδο, και ως εκ τούτου στην εγχώρια κοινή γνώμη, μια πρόσθετη υπόθεση εργασίας θα μπορούσε να γίνει, για παράδειγμα, να αποφασίσει ότι οι μη αμυντικές δαπάνες θα πρέπει να παραμείνουν σταθερές σε πραγματικούς όρους. Σε αυτή την περίπτωση, η οποία θα ονομάζουμε «τροποποιημένο σενάριο», σε σύγκριση με το σενάριο του ΔΝΤ, μελλοντικά ελλείμματα θα είναι υψηλότερες (βλέπε διάγραμμα 3).
Τι θα το τροποποιημένο σενάριο συνεπάγεται σχετικά φιλόδοξο στρατιωτικό πρόγραμμα εκσυγχρονισμού της Ρωσίας; Οι δημόσιες δηλώσεις από ανώτερους ρωσικό Υπουργείο Άμυνας αξιωματούχοι δείχνουν ότι οι στρατιωτικές προμήθειες - ως μέρος των ετήσιων παραγγελιών Άμυνας μέλους του έθνους - μπορεί να έχουν ανήλθαν σε περίπου 60% του συνόλου (επίσημη) αμυντικές δαπάνες των τελευταίων ετών. Αυτές οι φιλόδοξοι μέλος Άμυνας Παραγγελίες προσανατολίζονται προς την εκπλήρωση των τρέχοντος προγράμματος της Ρωσίας μέλος Εξοπλισμών.
Ξεκινώντας από το τροποποιημένο σενάριο συζητήθηκε παραπάνω, και χρησιμοποιώντας διαφορετικές υποθέσεις όσον αφορά την αναλογία μεταξύ του μεγέθους των ετήσιων παραγγελιών Άμυνας μέλος και συνολικές αμυντικές δαπάνες κατά την περίοδο 2011-2020, μπορεί κανείς να δημιουργήσει αντίστοιχα διαφορετικές (ονομαστικές) σύνολα των δαπανών προμηθειών για την περίοδο ως ολόκληρος. Εν ολίγοις, σύμφωνα με λογικές υποθέσεις εργασίας, φαίνεται ότι οι συνολικές δαπάνες προμηθειών θα μπορούσε αρκετά εύκολα να φτάσετε 17500000000000 ρούβλια, και ίσως όσο τον αρχικό στόχο των 19.000 δισεκατομμυρίων ρούβλια, κατά τη διάρκεια της συγκεκριμένης περιόδου. Το χαμηλότερο συνολικά 17.500 δισεκατομμύρια ρούβλια, θα ισοδυναμούσε με καθυστέρηση που δεν υπερβαίνει το ένα ημερολογιακό έτος.
Φυσικά, αυτές οι σκέψεις είναι αυστηρά επικεντρωθεί στην δημοσιονομική σκοπιμότητα της ονομαστικής στόχος των δαπανών του προγράμματος, δηλαδή για πόσα χρήματα θα πηγαίνουν σε αυτό ( «πλευρά εισόδου"), όχι σε ό, τι βγαίνει από αυτό από την άποψη των πραγματικών παραδόσεων του εξοπλισμού ( "πλευρά εξόδου"). Μια πιο ολοκληρωμένη αξιολόγηση θα πρέπει να περιλαμβάνει ζητήματα όπως οι αυξήσεις των τιμών σε βάθος χρόνου για δεδομένη στοιχεία εξοπλισμού, και την ταχύτητα και την αξιοπιστία των παραδόσεων εξοπλισμού.
Τα αποτελέσματα αυτά εξαρτώνται, με τη σειρά του, σχετικά με τα χαρακτηριστικά της αμυντικής βιομηχανικής βάσης, π.χ. όσον αφορά την παραγωγική ικανότητα, διαθέσιμο ανθρώπινο κεφάλαιο, και τεχνολογικό επίπεδο.Εμπόδια ή καθυστερήσεις μπορεί να υλοποιηθεί για μια σειρά από λόγους, για παράδειγμα, ως αποτέλεσμα των κυρώσεων που περιορίζουν την πρόσβαση σε προηγουμένως εισαγόμενα εξαρτήματα. Νέος εξοπλισμός, με τα σχέδια πιο κοντά στην παγκόσμια τεχνολογική σύνορα, μπορεί να απαιτεί μεγάλα χρονικά διαστήματα για να επιτρέψει την ανάπτυξη και τη δοκιμή των πρωτοτύπων.
Παρ 'όλα αυτά, οι πρόσφατες εκτιμήσεις ανοικτού κώδικα δείχνουν ότι η Ρωσία έχει σημειώσει σημαντική πρόοδο προς την επίτευξη των στόχων του τρέχοντος προγράμματος του κράτους Εξοπλισμών, ακόμη και αν ορισμένες καθυστερήσεις και τις προκλήσεις που έχουν (αναπόφευκτα) εμφανίστηκε σε ορισμένους συγκεκριμένους τομείς.Συνολικά, ένα μεγάλο μέρος του προγράμματος είναι πιθανό να πληρούνται από το 2020, με κάποια αναδιάταξη των ειδικών στόχων προμηθειών στο επικείμενο νέο πρόγραμμα Εξοπλισμών μέλος, το οποίο θα πρέπει να καλύπτουν την περίοδο 2017-2025. Σε κάθε περίπτωση, η ανάλυση που αναπτύχθηκε σε αυτό το άρθρο δείχνει ότι οικονομικές προκλήσεις της Ρωσίας είναι αρκετά σοβαρή για να αναγκάσει κάποια σημαντική επιβράδυνση ή την περικοπή της τρέχουσας στρατιωτικής προσπάθειας εκσυγχρονισμού του έθνους.
