Newsletter

Εγγραφείτε στο newsletter μας:

iMFdirect: Γιά την τόνωση της ανάπτυξης: απασχολούν γυναίκες

******

 
      16/9/2016
 
Στόν Καναδά μπορεί να αναπτυχθεί η οικονομία του και να βελτιώσει τις προοπτικές για όλους τους Καναδούς, ιδίως των φτωχότερων, από την ενίσχυση της συμμετοχής των γυναικών στο εργατικό δυναμικό, λέει ο επικεφαλής του ΔΝΤ, Κριστίν Λαγκάρντ, σε ένα blog.
 
Lagarde.2015MDPORTRAIT4_114x128

Με την Κριστίν Λαγκάρντ

Έκδοση σε  Français (Γαλλικά)

Στην τελετή ορκωμοσίας του περασμένου έτους, ο πρωθυπουργός Τζάστιν Τρουντό ρωτήθηκε γιατί είχε ορίσει ένα υπουργικό συμβούλιο φύλου ισορροπημένη, μια πρώτη για τον Καναδά (και για τις περισσότερες χώρες σε όλο τον κόσμο). Εκείνος απάντησε: «Επειδή είναι το 2015."

Είχε δίκιο, βέβαια, και η απάντησή του απέδειξε τη σαφή δέσμευση της κυβέρνησής του για ισότητα των φύλων. Αλλά υπάρχει και ένας άλλος σημαντικός λόγος για την προώθηση της μεγαλύτερης συμμετοχής των γυναικών στο εργατικό δυναμικό: οι γυναίκες σε θέσεις εργασίας είναι καλό για την ανάπτυξη. Μελέτες του ΔΝΤ έχουν δείξει σημαντικές μακροοικονομικές κέρδη όταν οι γυναίκες είναι σε θέση να συμμετέχουν πληρέστερα στην αγορά εργασίας.

Από την παγκόσμια οικονομική κρίση, χώρες σε όλο τον κόσμο έχουν προσπαθήσει να αναπτυχθούν οι οικονομίες τους πιο γρήγορα. Καναδάς δεν αποτελεί εξαίρεση.Χαμηλών τιμών του πετρελαίου και της χαμηλής ζήτησης από τους κύριους εμπορικούς εταίρους έχουν παρακωλύσει τις εξαγωγές της, και η γήρανση του πληθυσμού συρρίκνωσης του εργατικού δυναμικού της. Η πολιτική συνταγή δεν είναι μυστική.Καναδάς πρέπει να βελτιώσει την παραγωγικότητα της εργασίας του, το οποίο είναι περίπου 20 τοις εκατό κάτω από το επίπεδο στις Ηνωμένες Πολιτείες, και αυξάνεται σε λιγότερο από 1 τοις εκατό το χρόνο.

Οι γυναίκες είναι μέρος της λύσης. Αγγίζοντας σε υψηλό μορφωτικό επίπεδο της πισίνας των γυναικών του Καναδά θα συμβάλει στην αντιστάθμιση της συρρίκνωσης του εργατικού δυναμικού, την ενίσχυση της δυνητικής ανάπτυξης μεσοπρόθεσμα, και να αυξήσει το βιοτικό επίπεδο για όλους τους Καναδούς. Επιπλέον, η επικείμενη μελέτη από το ΔΝΤ δείχνει ότι αύξηση κατά 1 εκατοστιαία σημείο της συμμετοχής του εργατικού δυναμικού των γυναικών με προχωρημένο βαθμό θα αυξήσει τη συνολική αύξηση της παραγωγικότητας της εργασίας του Καναδά από 0,2 έως 0,4 της εκατοστιαίας μονάδας ετησίως. Έτσι, εάν εξαλειφθεί η τρέχουσα διαφορά 7 ποσοστιαίων μονάδων μεταξύ ανδρών και γυναικών συμμετοχή του εργατικού δυναμικού, το επίπεδο του πραγματικού ΑΕΠ θα μπορούσε να είναι περίπου 4½ τοις εκατό υψηλότερο σήμερα.

Για να είμαστε σίγουροι, ο Καναδάς έχει ήδη κάνει εντυπωσιακά άλματα στην τόνωση της συμμετοχής των γυναικών στην εργασία τις τελευταίες δεκαετίες. Το 1980, μόνο το 60 τοις εκατό των Καναδών γυναικών ηλικίας 25-54 ετών ήταν στην αγορά εργασίας, κάτω από τις Ηνωμένες Πολιτείες και σημαντικά χαμηλότερα από ό, τι στις σκανδιναβικές χώρες, η οποία οδήγησε το πακέτο. Τέσσερις δεκαετίες αργότερα, ποσοστό γυναικείας συμμετοχής στην αγορά εργασίας του Καναδά είναι πάνω από 80 τοις εκατό, σε σύγκριση ευνοϊκά με τις περισσότερες προηγμένες οικονομίες, συμπεριλαμβανομένων των Ηνωμένων Πολιτειών, όπου το ποσοστό έχει μειωθεί από τα μέσα της δεκαετίας του 1990 σε περίπου 74 τοις εκατό (βλέπε Διάγραμμα 1).

MD-gender_canada-Chart1

Ταχεία πρόοδο του Καναδά στη συμμετοχή των γυναικών στην εργασία δεν ήταν ατύχημα? αντικατοπτρίζει εσκεμμένη και στοχοθετημένα μέτρα πολιτικής. Δύο πρωτοβουλίες καναδική μεταρρύθμισης υπήρξαν ιδιαίτερα αποτελεσματικά στην ενίσχυση της συμμετοχής των γυναικών στην εργασία.

  • Οι φορολογικές μεταρρυθμίσεις . Μια ομοσπονδιακή φορολογική μεταρρύθμιση στα τέλη της δεκαετίας του 1980 αντικατέστησε τον αριθμό των εκπτώσεων (συμπεριλαμβανομένης σε εισόδημα δευτερογενή εισοδήματα) με τις φορολογικές πιστώσεις, τη διεύρυνση της φορολογικής βάσης, και μείωσε την οριακή δομή φορολογικό συντελεστή. Που ενθάρρυνε περισσότερες δευτερεύουσες εισοδήματα (που είναι συνήθως γυναίκες, αλλά αυτό είναι μια ιστορία για μια άλλη ημέρα!) Να συμμετέχουν στο εργατικό δυναμικό, εν μέρει επειδή τη φορολογική τους επιβάρυνση δεν θα είναι πλέον συνδεδεμένη με το υψηλότερο οριακό φορολογικό συντελεστή πρωτογενούς μισθωτών. Και στη δεκαετία του 1990, η ομοσπονδιακή κυβέρνηση εισήγαγε φορολογικές περικοπές και τα οφέλη για τις οικογένειες με παιδιά, την περαιτέρω βελτίωση των κινήτρων εργασίας για δευτερογενή εισοδήματα.
  • Πολιτικές οικογενειακή υποστήριξη . Ομοσπονδιακές και επαρχιακές κυβερνήσεις ανέλαβαν πρωτοβουλίες για να υποστηρίξει την ανατροφή των παιδιών και την αρχική ανάπτυξη πρώιμη παιδική ηλικία στα τέλη της δεκαετίας του 1990. Θα επιμηκυνθεί μητρότητας και γονικής από ένα μέγιστο 37 εβδομάδων για 52 εβδομάδες το 2001 και καθιέρωσε ένα εθνικό σύστημα πρόωρης μάθησης και τη φροντίδα των παιδιών, που υποστηρίζεται από την αύξηση των κρατικών δαπανών για την πρόωρη ανάπτυξη παιδικής ηλικίας.

Αυτά τα στοχοθετημένα μέτρα εργαστεί. Από το 1980, γυναικείου εργατικού δυναμικού του Καναδά (ηλικίας 25-54 ετών) αυξήθηκε κατά 3,2 εκατομμύρια, σε σύγκριση με αύξηση 2,1 εκατομμύρια σε άνδρες εργατικού δυναμικού της.

Παρά τις επιτυχίες αυτές, διαφορές μεταξύ των φύλων εξακολουθούν να παραμένουν στον Καναδά. Το ποσοστό συμμετοχής των γυναικών ήταν 82 τοις εκατό το 2015, πολύ κάτω από το επίπεδο 92 τοις εκατό για τους άνδρες. Αλλά το πιο απογοητευτικό γεγονός είναι ότι μια σημαντική αύξηση σε γυναίκες με προχωρημένο ακαδημαϊκό τίτλο σπουδών δεν έχει οδηγήσει σε ανάλογη αύξηση της συμμετοχής τους στο εργατικό δυναμικό. Το 2015, περισσότερες γυναίκες έλαβαν πανεπιστημιακά πτυχία από τους άνδρες, αλλά το ποσοστό τους συμμετοχής στην αγορά εργασίας είναι 7 ποσοστιαίες μονάδες χαμηλότερο από ό, τι των ανδρών. Έτσι, υπάρχουν ακόμη περιθώρια για την αξιοποίηση των ανεκμετάλλευτων γυναικείο εργατικό δυναμικό για την αγκύρωση ισχυρή ανάπτυξη.

Ένα καλό μέρος για να ξεκινήσετε μπορεί να είναι από τη στένωση των κενών που εναπομένουν πολιτικής. Ενώ η αμειβόμενη άδεια μητρότητας και η γονική άδεια είναι η 7η μεγαλύτερη σε προχωρημένο Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης οικονομίες, οι δημόσιες δαπάνες για την προσχολική εκπαίδευση και φροντίδα εξακολουθεί να υπολείπεται του ότι σε πολλές προηγμένες οικονομίες, και θα μπορούσε να υπάρξει περαιτέρω περιθώρια βελτίωσης των κινήτρων για εργασία για τη δευτεροβάθμια εισοδήματα (βλέπε Διάγραμμα 2).

MD-gender_canada-Chart2

Επιπλέον, οι πολιτικές στήριξης της οικογένειας θα πρέπει να στοχεύει στην ενίσχυση των κινήτρων για εργασία. Ο Καναδάς Child Benefit εισήχθη στον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό του 2016 είναι ένα βήμα προς τη σωστή κατεύθυνση, με τη χορήγηση παροχών σε χαμηλής και οι οικογένειες μεσαίου εισοδήματος (ανύπαντρες μητέρες συχνά πέφτουν στην κατηγορία χαμηλού εισοδήματος). Αλλά το πρόγραμμα-και να επωφεληθούν οι πολιτικές στήριξης της οικογένειας γενικότερα, θα μπορούσαν να έχουν ως στόχο την καλύτερη προς την αύξηση των επιδοτήσεων φροντίδας των παιδιών για τους γονείς που εργάζονται οποίων η γονική άδεια έχει λήξει.

Για την εκκίνηση, μισθολογικό χάσμα μεταξύ των δύο φύλων του Καναδά είναι πολύ πάνω από τον Οργανισμό Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης μέσο όρο, και η πρόοδος στην προώθηση της εκπροσώπησης των γυναικών στα ανώτερα διευθυντικά στελέχη ήταν επίσης αργή, με τις γυναίκες που αποτελούν μόνο ένα στα τέσσερα ανώτερα διευθυντικά στελέχη. Αυτή η «οροφή αόρατο γυαλί» θα μπορούσε να αποθαρρύνει τις νεότερες γενιές των γυναικών να ακολουθήσουν επαγγελματική σταδιοδρομία. Οι τολμηρές αποφάσεις που απαιτούνται για να αλλάξουν την εταιρική τους πολιτισμούς και να μεταφέρει τις κοινωνικές νόρμες-για παράδειγμα, με την παροχή κινήτρων για την εκπροσώπηση των γυναικών στα διοικητικά συμβούλια ή τη μεταρρύθμιση του ισχύοντος συστήματος γονική άδεια, έτσι ώστε περισσότεροι πατέρες είναι πρόθυμοι να αναλάβουν φύγει.

Ο Πρωθυπουργός Trudeau πρόσφατα έγραψε "η φτώχεια είναι σεξιστική." Ο Καναδάς μπορεί να αναπτυχθεί η οικονομία της και να βελτιώσει τις προοπτικές για όλες τις καναδικές γυναίκες, ιδίως οι πιο φτωχοί, με την ενίσχυση της συμμετοχής τους στο εργατικό δυναμικό. Δεν είναι μόνο το σωστό πράγμα που κάνει, είναι το έξυπνο πράγμα που κάνει.