Το Πεντάγωνο έχει θαφτεί μια εσωτερική μελέτη που εκτίθενται 125 δις $ σε διοικητικές αποβλήτων στις επιχειρηματικές δραστηριότητες της εν μέσω φόβων Κογκρέσο θα χρησιμοποιήσει τα ευρήματα ως δικαιολογία για να μειώσει το αμυντικό προϋπολογισμό, σύμφωνα με τις συνεντεύξεις και εμπιστευτικά σημειώματα που λαμβάνονται από το The Washington Post.
ηγέτες Πεντάγωνο είχε ζητήσει τη μελέτη για να βοηθήσει να γίνει τεράστια γραφειοκρατία back-office τους πιο αποδοτικά και να επανεπενδύουν οποιαδήποτε εξοικονόμηση στη μάχη εξουσίας. Αλλά μετά από το έργο τεκμηριώνεται πολύ πιο σπάταλη δαπανών από ό, τι αναμένεται, ανώτερους αξιωματούχους της άμυνας κινήθηκε γρήγορα για να τον σκοτώσει με δυσφήμιση και την καταστολή των αποτελεσμάτων.
Η έκθεση , που εκδόθηκε τον Ιανουάριο του 2015, εντοπίστηκαν "μια σαφή πορεία" για το Υπουργείο Άμυνας να εξοικονομήσει 125 δις $ σε διάστημα πέντε ετών. Το σχέδιο δεν θα απαιτούσαν απολύσεις δημοσίων υπαλλήλων ή μειώσεις στο στρατιωτικό προσωπικό. Αντ 'αυτού, θα έχουν εκσυγχρονίσει τη γραφειοκρατία, μέσω συνταξιοδοτήσεων και πρόωρες συνταξιοδοτήσεις, περικοπούν υψηλές τιμές εργολάβους και έκανε την καλύτερη χρήση της τεχνολογίας των πληροφοριών.
Η μελέτη εκπονήθηκε πέρυσι από το Επιχειρηματικό Συμβούλιο Άμυνας, μια ομοσπονδιακή συμβουλευτική επιτροπή των εταιρικών στελεχών και συμβούλων από McKinsey and Company. Βασισμένο σε τεράστιο όγκο προσωπικού και στοιχεία για το κόστος, την έκθεσή τους αποκάλυψε για πρώτη φορά ότι το Πεντάγωνο είχε ξοδεύουν σχεδόν το ένα τέταρτο του προϋπολογισμού του 580 δισεκατομμυρίων $ στις εναέριες και τις βασικές επιχειρηματικές δραστηριότητες, όπως η λογιστική, τους ανθρώπινους πόρους, logistics και διαχείρισης ακινήτων.
Τα στοιχεία έδειξαν ότι το Υπουργείο Άμυνας πλήρωνε έναν εντυπωσιακό αριθμό των ανθρώπων - 1014000 εργολάβοι, οι άμαχοι και ένστολου προσωπικού - για την πλήρωση θέσεων εργασίας back-office μακριά από τις γραμμές του μετώπου. Ότι το εργατικό δυναμικό υποστηρίζει 1,3 εκατομμύρια στρατιώτες σε ενεργό υπηρεσία, το μικρότερο ποσοστό από το 1940.
Η μελέτη μείωση του κόστους θα μπορούσε να βρει ένα δεκτικό ακροατήριο με τον εκλεγέντα Πρόεδρο Donald Trump.Έχει υποσχεθεί μια σημαντική στρατιωτική συσσώρευση και είπε ότι θα πληρώσει για αυτό με την "εξάλειψη της κυβέρνησης των αποβλήτων και τον προϋπολογισμό τεχνάσματα."
Robert "Bobby" Λ Stein, πρώην πρόεδρος του Επιχειρηματικού Συμβουλίου Άμυνας.Υπηρετεί ως διευθύνων σύμβουλος της Chartwell Διαχείρισης Κεφαλαίου και πρόεδρος του Ομίλου Regency. (Thomas Hager / Ευγενική προσφορά της Chartwell Διαχείρισης Κεφαλαίου)Για τον στρατό, η κύρια γοητεία της μελέτης ήταν ότι ζήτησε την ανακατανομή του 125 δις $ για τα στρατεύματα και όπλα. Μεταξύ άλλων επιλογών, η εξοικονόμηση θα μπορούσαν να έχουν πληρώσει ένα μεγάλο μέρος του νομοσχεδίου για την ανοικοδόμηση της γήρανσης πυρηνικό οπλοστάσιο του έθνους, ή τα έξοδα λειτουργίας για 50 ταξιαρχίες του Στρατού.
Αλλά μερικοί ηγέτες του Πενταγώνου δήλωσε ότι fretted ότι από αναδεικνύοντας τόσο πολύ τα απόβλητα, η μελέτη θα μπορούσε να υπονομεύσει επανειλημμένες δημόσιες ισχυρισμούς τους ότι τα χρόνια του προϋπολογισμού λιτότητας είχαν εγκαταλείψει τις ένοπλες δυνάμεις πεινασμένο των κεφαλαίων. Αντί να παρέχει περισσότερα χρήματα, είπαν, ότι ανησυχούν Κογκρέσο και ο Λευκός Οίκος μπορεί να αποφασίσει να κόψει βαθύτερα.
Έτσι, το σχέδιο σκοτώθηκε. Το Πεντάγωνο επέβαλε περιορισμούς απορρήτου σχετικά με τα δεδομένα που συνθέτουν τη μελέτη, η οποία εξασφάλισε κανείς δεν θα μπορούσε να αναπαράγουν τα ευρήματα. Μια συνοπτική έκθεση 77 σελίδων που είχε δημοσιοποιηθεί αφαιρέθηκε από την ιστοσελίδα του Πενταγώνου .
"Είναι όλοι παραπονιούνται ότι δεν έχουν καθόλου χρήματα.Προτείναμε έναν τρόπο να σώσει έναν τόνο των χρημάτων », δήλωσε ο Robert" Bobby "L. Stein, ένας επενδυτής ιδιωτικού μετοχικού κεφαλαίου από το Τζάκσονβιλ της Φλόριντα., Ο οποίος υπηρέτησε ως πρόεδρος του Επιχειρηματικού Συμβουλίου Άμυνας.
Stein, ένα bundler εκστρατεία για τον Πρόεδρο Ομπάμα, δήλωσε ότι τα στοιχεία της μελέτης ήταν «αδιαμφισβήτητη» και ότι ήταν «μια παρωδία" για το Πεντάγωνο για να καταστείλει τα αποτελέσματα.
"Εμείς πάμε για να είναι σε κίνδυνο, επειδή ξοδεύουμε δολάρια, όπως δεν έχει σημασία", πρόσθεσε.
Η χαμένη ευκαιρία για τον εξορθολογισμό της στρατιωτικής γραφειοκρατίας θα μπορούσε σύντομα να έχουν μεγάλες επιπτώσεις. Σύμφωνα με το νόμο Ελέγχου του Προϋπολογισμού του 2011, το Πεντάγωνο θα αναγκαστεί να χωνέψουν τα 113 δισεκατομμύρια $ σε αυτόματη περικοπές πάνω από τέσσερα έτη, εκτός εάν το Κογκρέσο και Trump μπορούν να συμφωνήσουν σε μια μακροπρόθεσμη συμφωνία των δαπανών τον Οκτώβριο. Διαδραματίζει βασικό ρόλο στις διαπραγματεύσεις κατά πάσα πιθανότητα θα είναι η επιλογή του ατού για την άμυνα γραμματέας, συνταξιούχος Marine στρατηγός Τζέιμς Mattis.
Το Επιχειρηματικό Συμβούλιο Άμυνας διατάχθηκε η διεξαγωγή μελέτης από τον αναπληρωτή Άμυνας Ρόμπερτ O. εργασίας, δεύτερο υψηλότερο αξιωματούχος του Πενταγώνου. Κατά την πρώτη, Εργασία κράχτης δημοσίως τη μονάδα απόδοσης ως κορυφαία προτεραιότητα και καυχήθηκε για την ιδέα του να προσλάβει την εταιρική εμπειρογνώμονες για να οδηγήσει το δρόμο.
Μετά από το διοικητικό συμβούλιο τελειώσει την ανάλυσή της, ωστόσο, Εργασία αλλάξει τη θέση του. Σε μια συνέντευξη με τη θέση, δεν αμφισβήτησε τα πορίσματα της εξεταστικής επιτροπής για το μέγεθος ή το πεδίο εφαρμογής της γραφειοκρατίας. Αλλά απέρριψε την 125 δις $ πρόταση εξοικονόμηση ως «μη ρεαλιστική» και είπε τα στελέχη των επιχειρήσεων είχαν αποτύχει να κατανοήσουν τις βασικές εμπόδια για την αναδιάρθρωση του δημόσιου τομέα.
«Υπάρχει αυτό το μιμίδιο που είμαστε κάποιοι φουσκωμένη, γιγαντιαία οργάνωση», είπε. "Παρά το γεγονός ότι υπάρχει ένα μικρό κομμάτι της αλήθειας σε αυτό. . . Νομίζω ότι υπερεκτιμά κατά πολύ το τι πραγματικά συμβαίνει. "
Εργασία είπε το διοικητικό συμβούλιο θεμελιωδώς παρεξηγημένη πόσο δύσκολο είναι να εξαλειφθούν ομοσπονδιακή δημόσια διοίκηση - μέλη του Κογκρέσου, πρόσθεσε, την αγάπη που έχουν τα σε συνοικίες τους - ή να επαναδιαπραγματευθεί τις συμβάσεις άμυνας.
Είπε ότι το Πεντάγωνο υιοθετεί ορισμένες από τις συστάσεις της μελέτης σε μικρότερη κλίμακα και εκτιμάται ότι θα εξοικονομήσει 30 δισεκατομμύρια $ από το 2020. Πολλά από τα προγράμματα που παρατίθενται, όμως, ήταν στο διοικητικό συμβούλιο σχέδιο για χρόνια ή ήταν άσχετα με το Defense Business συμβουλίου έρευνα.
"Εμείς ποτέ δεν θα είναι τόσο αποτελεσματική όσο μια εμπορική οργάνωση," δήλωσε εργασίας. "Είμαστε η μεγαλύτερη γραφειοκρατία στον κόσμο. Εκεί πρόκειται να είναι ορισμένες εγγενείς αδυναμίες σε αυτό. "
Εργασία, ένας συνταξιούχος αξιωματικός Ναυτιλίας, έγινε αναπληρωτής υπουργός Άμυνας Μάιο του 2014. Με τον στρατιωτικό προϋπολογισμό κάτω από τις πιο πίεση από το τέλος του Ψυχρού Πολέμου, ζήτησε βοήθεια από το Επιχειρησιακό Συμβούλιο Άμυνας, μια συμβουλευτική ομάδα γνωστή για την παραγωγή μελετών διαχείρισης που συνήθως συγκεντρωθεί σκόνη.
Εργασία είπε το διοικητικό συμβούλιο ότι η έκβαση αυτής της εργασίας θα ήταν διαφορετική. Σε ένα σημείωμα, σκηνοθέτησε το διοικητικό συμβούλιο για τη συλλογή δεδομένων ευαίσθητων κόστος από τις στρατιωτικές υπηρεσίες και τους αμυντικούς φορείς που θα αποκαλύψει πόσα ξόδεψαν για τις επιχειρηματικές δραστηριότητες.
Αξιωματούχοι του Πενταγώνου γνώριζαν γραφειοκρατία back-office τους έχει υπεράριθμο προσωπικό και υπερκεφαλαιοδοτείται. Αλλά κανείς δεν είχαν συγκεντρωθεί ποτέ και ανέλυσε ένα τέτοιο ολοκληρωμένο σύνολο των δεδομένων πριν.
Ορισμένα μέλη Defense Business Διοικητικό Συμβούλιο προειδοποίησε ότι η έκθεση την έκταση του προβλήματος θα μπορούσε να έχει απρόβλεπτες συνέπειες.
"Είστε έτοιμοι να ανάψετε το φως σε ένα πολύ σκοτεινό δωμάτιο», Kenneth Klepper, ο πρώην διευθύνων σύμβουλος της Medco Λύσεις Υγείας, δήλωσε εργασίας το καλοκαίρι του 2014, σύμφωνα με δύο ανθρώπους που γνωρίζουν καλά την ανταλλαγή. «Όλα τα χάλια πρόκειται να επιπλέουν στην επιφάνεια και βρωμάει ο τόπος επάνω."
«Κάν 'το», απάντησε εργασίας.
Για να ενεργοποιήσετε το φως, το Πεντάγωνο χρειάζεται περισσότερη εξωτερική εμπειρογνωμοσύνη. Μια ομάδα συμβούλων από την McKinsey είχε προσληφθεί.
Σε ένα εμπιστευτικό σημείωμα Αύγουστος 2014, McKinsey σημειωθεί ότι ενώ το Υπουργείο Άμυνας ήταν "μεγαλύτερη εταιρική επιχείρηση στον κόσμο," ουδέποτε "αυστηρά μετρηθεί" η "σχέση κόστους-αποτελεσματικότητας, ταχύτητας, ευκινησίας ή ποιότητα» των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων της.
Ούτε το Πεντάγωνο έχουν ακόμη και ένα εξ αποστάσεως ακριβή ιδέα για το τι ήταν να πληρώνουν για τις πράξεις αυτές, οι οποίες χωρίζονται McKinsey σε πέντε κατηγορίες: τους ανθρώπινους πόρους? διαχείριση της υγειονομικής περίθαλψης? αλυσίδα εφοδιασμού και την εφοδιαστική?απόκτηση και την προμήθεια? και τη διαχείριση χρηματοοικονομικών ροών.
McKinsey διακινδύνεψαν μια εικασία: οπουδήποτε μεταξύ $ 75 δισεκατομμύρια και 100 δισεκατομμύρια $ ετησίως, ή μεταξύ 15 και 20 τοις εκατό των ετήσιων δαπανών του Πενταγώνου."Κανείς δεν ξέρει πραγματικά," πρόσθεσε η σημείωμα.
Η αποστολή θα είναι να αναλυθούν, για πρώτη φορά, δεκάδες βάσεις δεδομένων που παρακολουθούνται πολιτικό και στρατιωτικό προσωπικό, και το κόστος εργασίας για την άμυνα εργολάβους. Το πρόβλημα ήταν ότι οι βάσεις δεδομένων ήταν στο έλεος των ενόπλων δυνάμεων και ένα πλήθος των αμυντικών οργανισμών. Πολλοί είχαν αγωνιστεί για να κρύψει τα στοιχεία από τους ξένους και γραφειοκρατική αντιπάλους, σύμφωνα με τα έγγραφα και συνεντεύξεις.
Πληροφορίες σχετικά με εργολάβο εργασίας, ειδικότερα, ήταν τόσο παραμονεύουν στις μυστήριο που McKinsey το περιέγραψε ως «σκοτεινή ύλη».
Αδιάκριτα χαλαρά θα απαιτήσει την άμεση εντολές από την εργασία. Ακόμα και τότε, McKinsey σύμβουλοι προέβλεψε ότι η γραφειοκρατία θα αντισταθεί.
"Αυτό είναι ένα ευαίσθητο άσκηση διενεργήθηκε με το κοινό τόσο« κουρασμένο »και« επιφυλακτικοί »της αποδοτικότητας, το κόστος, την παγίδευση και ασκήσεις του προϋπολογισμού,« το εμπιστευτικό σημείωμα ανέφερε. "Στοιχεία του πολιτισμού είναι αριστοτεχνική σε« αναμονή μελετών και των χορηγών, «με» και αυτό θα περάσει »νοοτροπία."
Από την αρχή, η πρόσβαση στα δεδομένα περιορίστηκε σε μια χούφτα ανθρώπων. Ένα 2,9 εκατομμύρια $ σύμβαση παροχής συμβουλών που υπογράφεται από το Πεντάγωνο προέβλεπε ότι κανένα από τα στοιχεία ή ανάλυση θα μπορούσε να κυκλοφορήσει στον Τύπο ή στο κοινό.
Επιπλέον, η σύμβαση που απαιτείται McKinsey να υποβάλει έκθεση στο David Tillotson ΙΙΙ, ενεργώντας υπάλληλο διαχείρισης αναπληρωτής επικεφαλής του Πενταγώνου.Οποτεδήποτε το Επιχειρηματικό Συμβούλιο Άμυνας ήθελε τους συμβούλους για την εκτέλεση αποστολής, Tillotson θα πρέπει να εγκρίνει. Το γραφείο του - δεν το διοικητικό συμβούλιο - θα διατηρήσει την επιμέλεια των δεδομένων.
«Καλά νέα!" Εργασία μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου Tillotson μία φορά την υπογραφή της σύμβασης. «Ώρα να μαγειρέψουν."
Σε μια 15 του Οκτωβρίου, 2014, υπόμνημα, Εργασία διέταξε το συμβούλιο να κινηθούμε γρήγορα, δίνοντάς της τρεις μήνες για να παράγει "συγκεκριμένες και προσφυγής συστάσεις."
Σε ομιλία του τον επόμενο μήνα, εργασία επαινείται το διοικητικό συμβούλιο για την τεχνογνωσία του ιδιωτικού τομέα. Είπε ότι είχε μετατραπεί σε «ένα επιχειρησιακό βραχίονα» της ηγεσίας του Πενταγώνου και προέβλεψε ότι η μελέτη θα παραδώσει μετασχηματιστική αποτελέσματα.
Σε μια άκρη, αποκάλυψε ότι τα αρχικά ευρήματα είχαν καθοριστεί η μέση διοικητική δουλειά στο Πεντάγωνο ήταν κοστίζουν φορολογούμενους περισσότερα από $ 200.000, συμπεριλαμβανομένων των μισθών και των παροχών.
"Και λέτε, hmmm, θα μπορούσαμε ίσως κάνουμε κάτι καλύτερο από αυτό», είπε.
Τα πρώτα αποτελέσματα δεν έρχονται ως έκπληξη.
Ο πρώην γραμματείς της άμυνας William S. Cohen, Robert M. Gates και ο Chuck Hagel είχε ξεκινήσει παρόμοιες κινήσεις απόδοση το 1997, το 2010 και το 2013, αντίστοιχα. Αλλά ο καθένας από τους ηγέτες εγκατέλειψαν το Πεντάγωνο πριν από τις αναθεωρήσεις τους θα μπορούσε να ριζώσει.
«Επειδή έχουμε παραδώσει γραμματείς μας και αναπληρωτές γραμματείς τόσο συχνά, η γραφειοκρατία περιμένει απλά τα πράγματα», δήλωσε ο Dov Zakheim, ο οποίος υπηρέτησε ως ελεγκτής του Πενταγώνου, υπό τον πρόεδρο Τζορτζ Μπους."Δεν μπορείτε να το κάνετε στο τέλος της ουράς της διοίκησης.Δεν πρόκειται να λειτουργήσει. Είτε φεύγετε από το μπλοκ έναρξης με ένα πολύ σαφές πρόγραμμα, ή εσείς δεν πρόκειται να το κάνει. "
Arnold Punaro, ένας συνταξιούχος Marine γενική και πρώην διευθυντής προσωπικού της Επιτροπής Ενόπλων Δυνάμεων της Γερουσίας, δήλωσε νομοθέτες μπλοκάρουν ακόμα και μέτρια προσπάθειες να συρρικνωθεί εργατικού δυναμικού του Πενταγώνου, επειδή δεν θέλουν να χάσουν τις θέσεις εργασίας στις περιοχές τους.
Χωρίς υποστήριξη από το Κογκρέσο, "δεν μπορείτε ακόμη και να απαλλαγούμε από τον τύπο που υπηρετούν το βούτυρο στην αίθουσα τροφή σε μια τοπική περιοχή, πολύ λιγότερο δεκάδες χιλιάδες θέσεις εργασίας», είπε.
Αναπληρωτής Γραμματέας Άμυνας Robert O. εργασίας, δεύτερο υψηλότερο αξιωματούχος του Πενταγώνου, διέταξε το Επιχειρηματικό Συμβούλιο Άμυνας για τη διεξαγωγή της μελέτης. (Kate Patterson / για το The Washington Post)
Το Επιχειρηματικό Συμβούλιο Άμυνας ανατεθεί πέντε μέλη για τη διεξαγωγή της μελέτης μαζί με τους συμβούλους από την McKinsey. Scott Rutherford, ανώτερος συνεργάτης στο γραφείο της Ουάσιγκτον McKinsey, αρνήθηκε να σχολιάσει.
Η ομάδα έτρεξε σε αντίσταση και διάφορα γραφεία Πεντάγωνο καθυστέρησαν τα αιτήματα για δεδομένα, σύμφωνα με τα μηνύματα και τα υπομνήματα. Εργάζονται και Tillotson χρειάστηκε να παρέμβει για να πάρει ρέουν τα δεδομένα. Σε ένα σημείο, πάνω από 100 άνθρωποι τρέφονται τα δεδομένα από διάφορους τομείς της γραφειοκρατίας.
Δουλεύοντας κάτω από αυστηρή προθεσμία της, η ομάδα κατακερματίζεται μια συμφωνία με αξιωματούχους του Πενταγώνου επί των οποίων οι ταξινομήσεις δουλειά για να μετρήσει στην έρευνά τους. Το διοικητικό συμβούλιο πρόσθεσε μια έκτη κατηγορία των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων - διαχείρισης ακινήτων. Ότι καλύπτονται και μόνο 192.000 θέσεις εργασίας και τις ετήσιες δαπάνες των 22,6 δισ $.
Την παραμονή των Χριστουγέννων, Klepper μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου Εργασία και Tillotson να τους ευχαριστήσω για την τοποθέτηση των μυών τους, πίσω από το έργο. Χωρίς αυτό, είπε, «αυτό θα ήταν όλα ήταν DOA και οι αρνητές όλοι θα έχουν δίκιο."
Ο ίδιος άφησε να εννοηθεί το διοικητικό συμβούλιο θα κάνει κάποιες εντυπωσιακές προτάσεις και εξέφρασε την ανακούφιση έργο του δεν είχε τορπιλίσει.
«Οφείλω να ομολογήσω, με όλη την προσοχή, αρνητική αντίδραση και σκούντημα», δήλωσε ο Klepper, «είχα ένα κομμάτι της ανησυχίας στο τέλος της ανάλυσης κάποια μορφή λογοκρισίας θα μας σταματήσει από το να δείχνει την πραγματική ευκαιρία."
Εργασία απάντησε ότι ο ίδιος δεν θα μπορούσε να είναι πιο ευτυχισμένοι.
«Ώρα να κυνηγήσουν!", Είπε σε ένα μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, προσθέτοντας ότι ήταν «πολύ ενθουσιασμένος για το 2015" και έτοιμη να κάνει "μερικές τολμηρές κινήσεις."
Η χρονιά ξεκίνησε με την υπόσχεση. Στις 21 του Γενάρη, 2015, το Πεντάγωνο ανακοίνωσε Stein, ο επενδυτής ιδιωτικού μετοχικού κεφαλαίου, είχε ανανεωθεί η θητεία ως πρόεδρος του διοικητικού συμβουλίου και τον επαίνεσε για την "εξαιρετική εξυπηρέτηση."
Την επόμενη μέρα, η πλήρης διατροφή πραγματοποιήθηκε τριμηνιαία δημόσια συνεδρίασή της για να εξετάσει τα αποτελέσματα της μελέτης. Η έκθεση είχε ένα ξηρό τίτλο, «Ο μετασχηματισμός του Υπουργείου Άμυνας βασικές επιχειρηματικές διεργασίες για την επαναστατική αλλαγή," και ήταν γεμάτο με διαγράμματα και ορολογία. Αλλά ξεκίνησε αρκετά ξεκάθαρα.
"Είμαστε ξοδεύουν πολύ περισσότερα χρήματα από ό, τι νομίζαμε", ανέφερε η έκθεση. Στη συνέχεια, χάλασε το πώς το Υπουργείο Άμυνας ξόδευε 134 δισεκατομμύρια $ ετησίως για τις επιχειρηματικές δραστηριότητες - περίπου το 50 τοις εκατό περισσότερο από ό, τι McKinsey είχε μαντέψει από την αρχή.
Σχεδόν το ήμισυ του προσωπικού back-office του Πενταγώνου - 457.000 εργαζομένους πλήρους απασχόλησης - διατέθηκαν για την εφοδιαστική ή θέσεις εργασίας στην αλυσίδα εφοδιασμού. Αυτό και μόνο υπερέβη το μέγεθος του παγκόσμιου εργατικού δυναμικού United Parcel Service του.
αγοραστική γραφειοκρατία του Πενταγώνου υπολογίζονται 207.000 εργαζομένους με πλήρη απασχόληση. Από μόνη της, ότι θα κατατάσσονται μεταξύ των κορυφαίων 30 εργοδότες του ιδιωτικού τομέα στις Ηνωμένες Πολιτείες.
Περισσότεροι από 192.000 άνθρωποι εργάστηκαν στον τομέα της διαχείρισης περιουσίας. Περίπου 84.000 άνθρωποι στην κατοχή των ανθρώπινων πόρων θέσεις εργασίας.
Η μελέτη που μια σειρά από επιλογές. Στο χαμηλό τέλος, μόνο με την επαναδιαπραγμάτευση των συμβάσεων παροχής υπηρεσιών και την πρόσληψη λιγότερο ακριβά εργαζομένων, το Πεντάγωνο θα μπορούσε να εξοικονομήσει 75 δις $ σε διάστημα πέντε ετών. Στο υψηλό τέλος, με την υιοθέτηση πιο επιθετική στόχους παραγωγικότητας, θα μπορούσε να σώσει το διπλάσιο.
Μετά από μια συζήτηση, η πλήρης διοικητικό συμβούλιο ψήφισε για να προτείνουμε μια μέση λύση: να σώσει $ 125 δισ διάστημα πέντε ετών.
Στη συνέχεια, τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου ενημέρωσε εργασίας. Που ανέμεναν μια ενθουσιώδη ανταπόκριση, αλλά ο αναπληρωτής υπουργός Άμυνας κοίταξε ανήσυχος, σύμφωνα με δύο ανθρώπους που ήταν παρόντες.
Ξεχώρισε μια σελίδα στην έκθεση. Με τίτλο "Warfighter νομίσματος», έδειξε πως εξοικονόμηση 125 δισ $ μπορούσαν να κατευθυνθούν προς την ενίσχυση της δύναμη μάχης. Τα χρήματα που θα μπορούσε να καλύψει τις λειτουργικές δαπάνες για τις 50 ταξιαρχίες του Στρατού, ή 3.000 F-35 Joint Strike Fighters για την Πολεμική Αεροπορία, ή 10 ομάδες απεργία αεροσκάφος-φορέα για το Πολεμικό Ναυτικό.
"Αυτό είναι που με τρομάζει», είπε, σύμφωνα με τους δύο ανθρώπους παρόντες. Έργο εξήγησε ο ίδιος ανησύχησε το Κογκρέσο θα μπορούσε να το δει ως μια πρόσκληση να βγαίνουν 125 δις $ από τον αμυντικό προϋπολογισμό και να περάσουν κάπου αλλού.
Λίγες εβδομάδες αργότερα, ο Κάρτερ αντικαταστάθηκε Hagel ως γραμματέας άμυνας. Κάρτερ ακουγόταν σαν να θα χαιρέτιζε το είδος της επαναστατικής αλλαγής το διοικητικό συμβούλιο πίεζε.
"Για να κερδίσει την υποστήριξη από τους συμπολίτες μας για τους πόρους που χρειαζόμαστε, πρέπει να δείξουμε ότι μπορούμε να κάνουμε την καλύτερη χρήση του κάθε φορολογούμενου δολάριο», δήλωσε ο Carter σε μια εναρκτήρια μήνυμα το Φεβρουάριο του 2015. "Αυτό σημαίνει μια πιο λιτή οργάνωση, λιγότερη επιβάρυνση, και αναμόρφωση των επιχειρήσεων και την απόκτηση μας πρακτικές. "
Σε ενημερώσεις ίδιο μήνα, ένστολοι στρατιωτικοί ηγέτες ήταν δεκτικοί στην αρχή. Είχαν καιρό groused ότι το Πεντάγωνο σπατάλη χρημάτων σε ένα στρώμα της άμυνας γραφειοκρατίες - γνωστή ως η τέταρτη εξουσία - που ήταν έξω από τον έλεγχο του Στρατού, της Πολεμικής Αεροπορίας και του Ναυτικού.Στρατιωτικοί αξιωματούχοι συχνά αισθάνθηκε οι οργανισμοί που εκτελούνται επανάληψη υπηρεσιών και την εποπτεία.
Όμως, οι σύμβουλοι της McKinsey είχε επίσης συλλέγονται δεδομένα που εκτίθεται πώς η στρατιωτική οι ίδιες οι υπηρεσίες ξόδευαν πριγκηπικό ποσά για να προσλάβει τις ορδές των αμυντικών εργολάβων.
Για παράδειγμα, ο στρατός που απασχολούνται 199.661 εργολάβους πλήρους απασχόλησης, σύμφωνα με εμπιστευτική έκθεση McKinsey που λαμβάνονται από τα δοκάρια. Αυτό και μόνο ξεπέρασε το συνδυασμό των πολιτών εργατικό δυναμικό για τα Τμήματα του κράτους, Γεωργίας, Εμπορίου, Παιδείας, Ενέργειας και Στέγασης και Αστικής Ανάπτυξης.
Το μέσο κόστος για το στρατό για κάθε αντισυμβαλλόμενο εκείνο το έτος: $ 189.188, συμπεριλαμβανομένων των μισθών, επιδομάτων και άλλων εξόδων.
Το Πολεμικό Ναυτικό δεν ήταν πολύ καλύτερη. Είχε 197.093 εργολάβους για την μισθοδοσία του. Κατά μέσο όρο, κάθε κοστίσει $ 170.865.
Σε σύγκριση, η Πολεμική Αεροπορία είχε 122.470 εργολάβους.Κάθε κόστος, κατά μέσο όρο, $ 186.142.
Υπουργός Άμυνας Άστον Κάρτερ Β έχει τονίσει στόχους, όπως η ενίσχυση των εταιρικών σχέσεων του Πενταγώνου με εταιρείες υψηλής τεχνολογίας.(Alex Wong / Getty Images)
Εν τω μεταξύ, η σπασμωδική κίνηση στο $ 125 δισ σχέδιο αποταμίευσης ενταθεί.
Στις 6 Φεβ, 2015, μέλη του διοικητικού συμβουλίου ενημέρωσε Frank Kendall ΙΙΙ, επικεφαλής όπλα-αγοραστή του Πενταγώνου. λειτουργίες Kendall ήταν ένας σημαντικός στόχος της μελέτης? επέβλεψε μια αυτοκρατορία της αγοραστικής τους πράκτορες και τους αναδόχους που ήταν συνεχώς κάτω από την επίθεση από το Κογκρέσο για υπερβάσεις κόστους και τις καθυστερήσεις.
Kendall θέσει μια σκληρή μάχη. Ο ίδιος αμφισβήτησε τα στοιχεία του πίνακα και έντονα αντιρρήσεις ως προς το συμπέρασμα ότι τα γραφεία του ήταν πλεονάζον προσωπικό.
"Είστε προσπαθεί να μου πει δεν ξέρουμε πώς να κάνουμε τη δουλειά μας;», είπε, σύμφωνα με δύο συμμετέχοντες στη σύσκεψη. Είπε ότι χρειάζεται να προσλάβει 1.000 περισσότερα άτομα να εργάζονται άμεσα κάτω από αυτόν, όχι λιγότερα.
"Αν δεν με πιστεύετε, να καλέσει έναν ελεγκτή," απάντησε Klepper, ειδικός αναδιάρθρωση του διοικητικού συμβουλίου.«Θα σας πω ότι είναι ακόμα χειρότερο από αυτό."
Σε μια συνέντευξη, Kendall αναγνώρισε ότι ήταν «πολύ απογοητευμένος» από το έργο της εξεταστικής επιτροπής, η οποία επέκρινε ως «ρηχή» και «πολύ χαμηλή περιεκτικότητα." Είπε η μελέτη είχε αγνοήσει τις προσπάθειες από τους οργανισμούς του για να γίνει πιο αποτελεσματική, και κατηγόρησε το Διοικητικό συμβούλιο της μάδημα το ποσό $ 125 δισ από το πουθενά.
«Ήταν ουσιαστικά μια εξέδρα, έτοιμα αριθμό», είπε.
Ακόμα, Kendall ήξερε ότι οι νομοθέτες θα μπορούσε να δείτε τη μελέτη ως αξιόπιστη. Θορυβημένο, είπε, πήγε να εργαστεί και προειδοποίησε ότι τα ευρήματα θα μπορούσαν "να χρησιμοποιηθεί ως όπλο» ενάντια στο Πεντάγωνο.
"Εάν η εντύπωση που δημιουργείται είναι ότι έχουμε μια δέσμη των χρημάτων που βρίσκονται γύρω και θέλουμε να είμαστε τεμπέληδες και εμείς δεν κάνουμε τίποτα για να εξοικονομήσουν χρήματα, τότε είναι πιο δύσκολο να δικαιολογήσει πάρει προϋπολογισμούς που χρειαζόμαστε», είπε ο Κένταλ.
Πιο δυσοίωνα, μέλη του διοικητικού συμβουλίου, δήλωσε ότι άρχισαν να παίρνουν τη σιωπηλή μεταχείριση από υψηλότερες βαθμίδες του Πενταγώνου.
ακυρώθηκαν - ενημέρωση που είχε προγραμματιστεί για στρατιωτικούς ηγέτες στη δεξαμενή - η ασφαλής αίθουσα συνεδριάσεων για τις Γενικού Επιτελείου Στρατού. Ακόμη χειρότερα, το διοικητικό συμβούλιο δεν ήταν σε θέση να εξασφαλίσει ένα ακροατήριο με Carter, το νέο αμυντικό γραμματέα.
Stein, ο πρόεδρος του διοικητικού συμβουλίου, που κατηγορούνται Carter σκόπιμα εκτροχιασμό του σχεδίου μέσω της αδράνειας. "Δυστυχώς, Ash - για δικούς του λόγους - σταμάτησε αυτό», είπε σε μια συνέντευξη.
Peter Cook, ένας εκπρόσωπος για Κάρτερ, δήλωσε ο επικεφαλής του Πενταγώνου ήταν απασχολημένος που ασχολούνται με "έναν μακρύ κατάλογο των εθνικών προκλήσεων ασφαλείας." Πρόσθεσε ότι το έργο και άλλοι ανώτεροι αξιωματούχοι είχαν ήδη "κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η έκθεση, ενώ οι καλές προθέσεις, είχαν περιορισμένη αξία . "
Το μοιραίο χτύπημα δόθηκε τον Απρίλιο. Μόλις τρεις μήνες μετά Stein είχε ανανεωθεί η θητεία τους ως πρόεδρος του διοικητικού συμβουλίου, ο Κάρτερ τον αντικατέστησε με τον Michael Bayer, σύμβουλος επιχειρήσεων ο οποίος είχε υπηρετήσει στο παρελθόν στον πίνακα και συγκρούστηκαν με Stein. Η Bayer αρνήθηκε να σχολιάσει.
Λίγες εβδομάδες αργότερα, Klepper παραιτήθηκε από το διοικητικό συμβούλιο. Το $ 125 δισ σχέδιο αποταμίευσης ήταν νεκρός.
Σε μια συνέντευξη, Tillotson, ενεργώντας υπάλληλο διαχείρισης αναπληρωτής επικεφαλής του Πενταγώνου, που ονομάζεται συστάσεις του συμβουλίου υπερβολικά φιλόδοξο και επιθετικό. "Είναι, ίσως, υποτίμησε τον βαθμό δυσκολίας που έχουμε κάνει κάτι που στον εμπορικό τομέα φαίνεται να είναι πολύ εύκολο να το κάνουμε."
Ωστόσο, παραδέχθηκε ότι η συνολική στρατηγική της για την κλιμάκωση πίσω τη γραφειοκρατία ήταν υγιής και ότι, δοθεί περισσότερος χρόνος, θα ήταν δυνατόν να συνειδητοποιήσουν τεράστια εξοικονόμηση πόρων.
"Αν είχαμε ένα μεγαλύτερο χρονοδιάγραμμα, ναι, θα ήταν μια λογική προσέγγιση», είπε. "Μπορείτε να πάρετε εκεί τελικά."
Απογοήτευση, ωστόσο, επέμεινε σε ορισμένες γωνίες πάνω από την απροθυμία του Πενταγώνου για την αντιμετώπιση της αναποτελεσματικότητας και των αποβλήτων τεκμηριώνεται από τη μελέτη.
Στις 2 Ιουνίου, 2015, Ναυτικού Γραμματέας Ray Mabus εκφώνησε ομιλία στο American Enterprise Institute, μια συντηρητική δεξαμενή σκέψης. Διαμαρτυρήθηκε ότι το 20 τοις εκατό του αμυντικού προϋπολογισμού πήγε στην τέταρτη Estate - τους οργανισμούς υπεράσπισης που παρέχουν υποστήριξη στις ένοπλες δυνάμεις - και το ονόμασε «καθαρό γενικά."
Ναυτικού Γραμματέας Ray Mabus παίρνει τη θέση του να καταθέσει στην Επιτροπή Ενόπλων Δυνάμεων της Γερουσίας, τον Φεβρουάριο του 2016. (Kevin Lamarque / Reuters)
Ξεχώρισε το Χρηματοοικονομικής και Λογιστικής Υπηρεσίας Άμυνας και την Άμυνα Οργανισμού Logistics, που από κοινού απασχολούν περίπου 40.000 άτομα, όπως φοβερά παραδείγματα.
Όταν ένας δημοσιογράφος στο ακροατήριο ρώτησε αν πίστευε ότι οι οργανισμοί θα πρέπει να καταργηθούν, Mabus αντιστάθηκε στον πειρασμό να πω ναι.
"Nice προσπαθήσουμε για να πάρει εμένα στο μεγάλο πρόβλημα», απάντησε.
Αλλά το πρόβλημα έφτασε στο email Mabus για την επόμενη μέρα.
"Ray, προτού δημόσια σκουπίδια έναν από τους οργανισμούς που αναφέρει μέσα μου θα το εκτιμούσα πραγματικά μια ευκαιρία να το συζητήσουμε μαζί σας», έγραψε ο Κένταλ, ο επικεφαλής όπλα-αγοραστή του Πενταγώνου, του οποίου το χαρτοφυλάκιο διαχείρισης περιλάμβανε τη Defense Οργανισμού Logistics.
Είπε ότι αν Mabus είχε μια καταγγελία, θα πρέπει να αυξήσει άμεσα με την αμοιβαία αφεντικά τους, Κάρτερ και εργασίας, και αντέγραψε το e-mail και στα δύο.
Σε συνέντευξή του με τη θέση, Κένταλ είπε ότι ήταν «εντελώς τυφλωθεί» από την κριτική του γραμματέα του Πολεμικού Ναυτικού, "έτσι του έστειλα ό, τι νόμιζα ότι υπό τις περιστάσεις ήταν μια αρκετά ευγενικό σημείωμα."
δύσμοιρο Defense Business Διοικητικού Συμβουλίου.
«Εγώ δεν είπα τίποτα χθες ότι δεν έχω πει τόσο δημοσίως. . .και ιδιωτικά μέσα σε αυτό το κτίριο », είπε. "Υπήρξαν πολλές μελέτες, οι οποίες είμαι βέβαιος ότι γνωρίζετε, επισημαίνοντας υπερβολική επιβάρυνση."
Αυτό προκάλεσε μια αυστηρή παρέμβαση από την εργασία.
"Ray, παρακαλούμε να απέχουν από τη μεγαλύτερη δημόσια πλάνα κατσαρόλα," είπε Εργασία σε ένα μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου. «Δεν θέλω αυτό να χυθεί πάνω σε περαιτέρω δημόσια συζήτηση».
Evelyn Duffy συνέβαλαν σε αυτή την έκθεση.
