11/09/2017
Ένα νέο δίκτυο για ανοικτές οικονομίες και κοινωνίες χωρίς αποκλεισμούς
Από τον Noe van Hulst, Πρέσβη των Κάτω Χωρών στον ΟΟΣΑ
Ποιος θα μαντέψει μόλις πριν από μια δεκαετία ότι οι εμπορικές και επενδυτικές πολιτικές θα εμφανιστούν σήμερα ως ένας από τους πιο αμφισβητούμενους τομείς στις χώρες του ΟΟΣΑ; Είχαμε διαμαρτυρίες για την παγκοσμιοποίηση πριν, αλλά αυτή τη φορά φαίνεται διαφορετική. Όπως έγραψε ο Martin Wolf στους Financial Times , «Η εποχή της παγκοσμιοποίησης υπό την καθοδήγηση των Η.Π.Α. κλείνει ... Το ερώτημα είναι εάν ο προστατευτισμός και η σύγκρουση θα καθορίσουν την επόμενη φάση».
Για τις πολύ ανοιχτές οικονομίες, όπως οι Κάτω Χώρες, αυτό το ζήτημα του πώς θα διαμορφωθεί η "επόμενη φάση" το 2017 και μετά θα έχει ζωτική σημασία. Σε αυτό το σημείο, η ολλανδική οικονομία αναπτύσσεται με σταθερό ρυθμό 2% ετησίως, ενώ η ανεργία μειώνεται ραγδαία στο 5%, αλλά οι κίνδυνοι καθοδικής τάσης συνδέονται όλοι με τον τόπο όπου η παγκόσμια οικονομία κατευθύνεται. Πολλές άλλες χώρες έχουν παρόμοια υψηλή έκθεση στις μετατοπίσεις στην παγκόσμια οικονομία. Περισσότερο από τα δύο τρίτα των χωρών του ΟΟΣΑ βαθμολογούν πάνω από το μέσο όρο όσον αφορά τους δείκτες ανοίγματος στο εμπόριο, την εμπορική πολιτική, το άνοιγμα των άμεσων ξένων επενδύσεων και την υποδομή για το εμπόριο. Πολλές αναδυόμενες και αναπτυσσόμενες οικονομίες, αν και κάτω από το μέσο όρο σε τέτοιες βαθμολογίες, επιδιώκουν να ανοίξουν περαιτέρω τις οικονομίες τους και να αντλήσουν από την παγκόσμια οικονομία για να βελτιώσουν την ευημερία τους.
Ο ΟΟΣΑ διαδραματίζει κεντρικό ρόλο στην καθοδήγηση αυτών των προσδοκιών. Και συνεργάζεται με άλλους διεθνείς οργανισμούς, όπως ο ΠΟΕ, το ΔΝΤ και η Παγκόσμια Τράπεζα, για να καταδείξει σαφώς τις δυσμενείς επιπτώσεις του αυξανόμενου προστατευτισμού, να παρακολουθεί τι συμβαίνει στο εμπόριο και τις επενδύσεις και να ενθαρρύνει τον πολιτικό διάλογο για τον τρόπο προώθησης της παγκόσμιας οικονομίας χωρίς αποκλεισμούς . Αλλά ο ΟΟΣΑ διαδραματίζει επίσης έναν ιδιαίτερο ρόλο, ως προάγγελος ιδεών και λύσεων, και παρουσιάζει οράματα και χάρτες πορείας που πρέπει να ακολουθήσουν, ιδιαίτερα σε περιόδους αβεβαιότητας, όπως τώρα. Υπό αυτό το πρίσμα, είναι πολύ σωστό το γεγονός ότι η επικέντρωση της υπουργικής συνόδου του ΟΟΣΑ (MCM) του Ιουνίου στο πλαίσιο της δανικής Προεδρίας «έκανε την παγκοσμιοποίηση να λειτουργήσει για όλους».
Και με την ευκαιρία αυτή μια ομάδα 19 χωρών ανακοίνωσε τη δημιουργία ενός νέου Δικτύου για ανοικτές οικονομίες και κοινωνίες χωρίς αποκλεισμούς . Ο στόχος είναι να προωθηθεί η δυναμική για τη βελτίωση των πολιτικών και να ενωθούν δυναμικά οι δυνάμεις για την προώθηση μιας εύρυθμης, ανοικτής και ισορροπημένης παγκόσμιας οικονομίας. Το Δίκτυο θα διευκολυνθεί από τον ΟΟΣΑ και έχει διπλό στόχο, πρώτον, να στοχεύει στην μάθηση από ομοτίμους και στην αποτελεσματική ανταλλαγή καλών πρακτικών και, δεύτερον, να προσφέρει μια ισχυρή νέα φωνή στον χώρο της διεθνούς πολιτικής.
Το πλαίσιο δεν θα μπορούσε να είναι πιο δύσκολο για το νέο Δίκτυο, δεδομένης της αντίδρασης κατά της παγκοσμιοποίησης σε ορισμένες χώρες του ΟΟΣΑ και της γενικότερης κατάστασης της αγοράς. Πράγματι, ορισμένοι εμπειρογνώμονες πιστεύουν ότι η σχέση μεταξύ εμπορίου και αύξησης του ΑΕγχΠ μεταβάλλεται θεμελιωδώς, γεγονός που σύμφωνα με την ανάλυση του ΟΟΣΑ συνέβαλε στην επιβράδυνση της παραγωγικότητας.
Θα μπορούσε να είναι ότι η χαμηλή ανάπτυξη του εμπορίου συνδέεται κατά κάποιο τρόπο με τη γενική κακουχία της παγκόσμιας ανάπτυξης; Σε ποιο βαθμό είναι φταίξιμο η συρρίκνωση στις αποκαλούμενες παγκόσμιες αλυσίδες αξίας (GVC), οπότε το βραδύτερο εμπόριο θα ήταν απλώς ένα φυσικό αποτέλεσμα και επομένως δεν αποτελεί μείζον θέμα ανησυχίας;
Πρέπει να βρούμε απαντήσεις σε τέτοιες ερωτήσεις. Είναι σαφές ότι η άνοδος των εμπορικών περιορισμών στις χώρες της ομάδας G20 δεν είναι σίγουρα χρήσιμη. Γνωρίζουμε επίσης ότι η επιχειρηματική πραγματικότητα δεν κάνει διάκριση μεταξύ εμπορίου και επενδύσεων ως δύο χωριστές αποφάσεις για τις εταιρείες. Παρόλο που η γενική τάση των τελευταίων δύο δεκαετιών ήταν η ελευθέρωση των ξένων άμεσων επενδύσεων (ΑΞΕ), πρόσφατα, μεγάλα έργα άμεσων ξένων επενδύσεων έχουν υποβληθεί σε λεπτομερέστερη εξέταση από τις δικαιούχες χώρες. Η βαθύτερη ανάλυση θα μας βοηθήσει να κατανοήσουμε πώς οι διάφοροι παράγοντες συμβάλλουν στην επιβράδυνση του εμπορίου και των επενδύσεων και πώς οι εμπορικές και επενδυτικές επιπτώσεις επηρεάζουν τις αγορές εργασίας και την οικονομική ανάπτυξη εντός των χωρών.
Συνολικά, πρέπει να αναρωτηθούμε κάποιες δύσκολες ερωτήσεις σχετικά με τη δημόσια αντίδραση κατά της παγκοσμιοποίησης, για το τι πήγε στραβά και πώς να το κάνουμε καλύτερα. Ένα ερώτημα είναι πώς να εξισορροπήσουμε τις εμπορικές και επενδυτικές πολιτικές μας προς ένα δικαιότερο, περισσότερο βιώσιμο και χωρίς αποκλεισμούς σύστημα. Ένα συγκεκριμένο βήμα προς την κατεύθυνση αυτή θα ήταν να τηρηθούν τα υψηλά πρότυπα που καθορίζονται στις κατευθυντήριες γραμμές του ΟΟΣΑ για τις πολυεθνικές επιχειρήσεις, ως βασικό στοιχείο των εμπορικών και επενδυτικών πολιτικών. Η Υπουργική Δήλωση του ΟΟΣΑ του 2017, η οποία επιβεβαιώνει την ισχυρή υποστήριξη των Κατευθυντήριων Γραμμών για τα ΥΠΕΝ, αποτελεί θετικό βήμα προς αυτήν την κατεύθυνση. Μια άλλη πρόκληση είναι να επινοήσουμε αποτελεσματικότερες συμπληρωματικές εγχώριες πολιτικές για να βοηθήσουμε τους ανθρώπους να αντιμετωπίσουν ταχύτερα και πιο επιτυχημένα τις απώλειες θέσεων εργασίας που σχετίζονται με το εμπόριο, αν και όταν συμβαίνουν. Ιδανικά,
Είναι επίσης εξαιρετικά σημαντικό να μειωθούν οι υπερβολικές ανισότητες και να ενισχυθούν οι ευκαιρίες που βοηθούν στην υποστήριξη παραγωγικών οικονομιών και κοινωνιών. Οι Κάτω Χώρες, για παράδειγμα, έχουν δείξει εδώ και αρκετές δεκαετίες ότι είναι εφικτό να συνδυάσουμε ταυτόχρονα μια πολύ ανοιχτή οικονομία και ανάπτυξη με υψηλό βαθμό συμμετοχής. Ωστόσο, υπάρχουν όρια σε ό, τι μπορεί να επιτευχθεί όταν ο αποκλεισμός των κοινωνικών τομέων βασίζεται επίσης στην έλλειψη διεθνούς ανταγωνισμού και στην κακή παγκόσμια διακυβέρνηση. Πρέπει επίσης να διπλασιάσουμε τις προσπάθειές μας για την αποτελεσματική εφαρμογή και τη διεύρυνση της προσχώρησης περισσότερων G20 και άλλων χωρών στη Σύμβαση του ΟΟΣΑ κατά της δωροδοκίας και βασικών προτύπων του ΟΟΣΑ σε τομείς όπως η εταιρική διακυβέρνηση των κρατικών επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στο εξωτερικό, -λειτουργία στην επιβολή του νόμου περί ανταγωνισμού,
Με αυτό το πνεύμα, τα μέλη του Δικτύου δεσμεύονται:
• Προώθηση του ανοικτού εμπορίου και των επενδύσεων (συμπεριλαμβανομένων των δεδομένων), ενώ ελαχιστοποιούν τους κινδύνους που συνδέονται με τη μεγαλύτερη διασύνδεση.
• Καταπολέμηση του προστατευτισμού, προωθώντας παράλληλα ένα παγκόσμιο ισότιμο όρο ανταγωνισμού για το εμπόριο και τις επενδύσεις.
• Σεβασμός και προώθηση υψηλών προτύπων για υπεύθυνη επιχειρηματική συμπεριφορά πέραν των συνόρων (όπως οι κατευθυντήριες γραμμές του ΟΟΣΑ για τις πολυεθνικές επιχειρήσεις, η σύμβαση κατά της δωροδοκίας, οι αρχές της εταιρικής διακυβέρνησης, οι αρχές για τη χάραξη πολιτικής για το Internet και το πλαίσιο ενσωμάτωσης της βάσης διάβρωσης και μετατόπισης κερδών).
• Μείωση των υπερβολικών ανισοτήτων όσον αφορά το εισόδημα, τον πλούτο, την απασχόληση, την υγεία, την εκπαίδευση και την προώθηση της ανάπτυξης χωρίς αποκλεισμούς.
Τα 19 ιδρυτικά μέλη του Δικτύου είναι κατά κύριο λόγο οικονομίες που παρουσιάζουν υψηλό βαθμό ανοίγματος όσον αφορά το εμπόριο και τις επενδύσεις, αλλά το Δίκτυο είναι ανοικτό σε όλες τις χώρες (συμπεριλαμβανομένων των αναδυόμενων και αναπτυσσόμενων οικονομιών), επιδεικνύοντας φιλόδοξα την πεποίθηση ότι θα συνδυάσει μεγαλύτερη διαφάνεια με περισσότερο περιεκτικό οικονομίες να ενισχύσουν απτά την ευημερία και να προωθήσουν την καλύτερη ζωή των πολιτών τους. Τα μέλη του Δικτύου επιδιώκουν να ενισχύσουν τη λογοδοσία μέσω του κοινωνικού διαλόγου και σχεδιάζουν να συζητήσουν την πρόοδο (ή την έλλειψή τους) με τους ενδιαφερόμενους φορείς από τις επιχειρήσεις, την εργασία και την κοινωνία των πολιτών τουλάχιστον μία φορά το χρόνο.
Αφήστε το άρθρο του Martin Wolf να ανακληθεί για να κάνουμε περισσότερα για να προωθήσουμε έναν καλύτερο, πιο ανοιχτό κόσμο για όλους. Αυτό είναι το μέλλον το οποίο το νέο μας Δίκτυο είναι αποφασισμένο να διαμορφώσει.
Δημοσιεύθηκε αρχικά στον Παρατηρητή του ΟΟΣΑ
Τα ιδρυτικά μέλη του δικτύου είναι η Αργεντινή, το Βέλγιο, ο Καναδάς, η Χιλή, η Κολομβία, η Κόστα Ρίκα, η Τσεχία, η Φινλανδία, η Γερμανία, η Ουγγαρία, η Ιαπωνία, η Λετονία, το Λουξεμβούργο, Για περισσότερα σχετικά με την έναρξη λειτουργίας του Δικτύου για Ανοικτές Οικονομίες και Συμμετοχικές Εταιρείες, βλ. Δελτίο τύπου, 8 Ιουνίου 2017 στη διεύθυνση https://www.permanentrepresentations.nl/permanent-representations/pr-oecd-paris/news/2017/05/24 / εκτόξευση-δικτύωση-για-ανοιχτές οικονομίες-και-inclusive-κοινωνίες
Αναφορές και περαιτέρω ανάγνωση
ΔΝΤ / Παγκόσμια Τράπεζα / ΠΟΕ (2017), καθιστώντας το εμπόριο κινητήριο μοχλό ανάπτυξης για όλους.
Obstfeld, Μ. (2016), Ελάτε σε επαφή με το εμπόριο, το ΔΝΤ, τη χρηματοδότηση και την ανάπτυξη.
ΟΟΣΑ (2017), Οικονομική Έκθεση του ΟΟΣΑ, Τόμος 2017 Τεύχος 1: Προκαταρκτική έκδοση, Εκδόσεις ΟΟΣΑ, Παρίσι.
Διεθνές Εμπορικό Επιμελητήριο (ICC) (2015), Δείκτης Ανοικτής Αγοράς (OMI)
ΟΟΣΑ (2017), "Εργασία για όλους", Έγγραφα εμπορικής πολιτικής του ΟΟΣΑ, αρ. 202, Εκδόσεις ΟΟΣΑ, Παρίσι.
Timmer, MP, Β. Los, R. Stehrer και GJ de Vries (2016), Μια ανατομία της παγκόσμιας επιβράδυνσης του εμπορίου με βάση την ανακοίνωση WIOD 2016, GGDC Research 162, University of Groningen. ),
____________________________________________
"States of the Middle Founder:
US Department of State
World Intellectual Property Organization (IP) »
Go to the profile of Spyridon Liar
Spyridon Liar
Middle member 2017
